Директор по організації авіаперевезень аеропорту Сургута: Ми увійшли в список вузлових аеропортів. І це гордість!
Міністерство транспорту і Росавіація розробили "Концепцію розвитку аеродромної мережі цивільної авіації Росії до 2020 року". Згідно з цим документом в найближчі 8 років галузь отримає 820 мільярдів рублів. З них більша половина надійде з федерального бюджету і частина з регіональних. У опорну мережу увійшов 121 аеропорт країни. Це 12 міжнародних вузлових аеропортів, 22 внутрішніх російських вузлових, 15 необхідних для зв'язності мережі, 8 в містах-мільйонниках і 64 аеропорту з переліку запасних аеродромів. У їх число увійшли і аеропорти УрФО. Це повітряні ворота Сургута, Тюмені, Нового Уренгоя і Єкатеринбурга. Як нова програма розвитку відіб'ється на внутрішньоросійських вузлових аеропортах? Як зміниться робота перевізників? Які гарантії потрібні інвесторам і що з того пасажирам? Про це розповів в інтерв'ю Накануне.RU директор з організації авіаперевезень аеропорту Сургута Олег Цепілов.
Питання: Олег Миколайович, розкажіть про те, як народилася ідея створення цієї концепеціі?
Олег Цепілов: Аеропорти в розробці цієї концепції не брали участь. Це ініціатива повністю Росавіації і за завданням Мінтрансу. Тому, якими критеріями користувалися при відборі аеропортів, точно сказати не можу, можна тільки припустити, що один з критеріїв - обсяг перевезень. Розробники проекту прописали умова, що у внутрішні російські вузлові аеропорти входять аеродроми з оборотом пасажирів не менше 20 тисяч осіб на рік. У Сургута за минулий рік було понад 800 тисяч пасажирів. А крім нас, в цьому списку аеропортів - Архангельськ, Мурманськ, Нарьян-Мар, Сиктивкар, Казань, Новий Уренгой, Сургут, Тюмень, Абакан. Всього 22 аеропорту.
Питання: Що Ви, як керівник думаєте про цю концепцію?
Олег Цепілов: 12 апреля глава Росавіації Євген Бачурін представив проект. На обговорення були запрошені гендиректори аеродромів та аеропортів, фондів, також в обговоренні проекту брали участь співробітники науково-дослідних інститутів. Всі прийшли до думки, що документ ще сирий. Принцип-то хороший закладений і добре, що такий документ народжується. Але особисто моя думка, цей документ передчасний. Адже штучне створення мережі маршрутів буде вести за собою наступне: авіакомпанії повинні підлаштовуватися під цю мережу маршрутів, розробляти свої шляхи руху, але ж зараз вже напрацьовані постійні мережі, люди вже по ним літають.
Питання: На розвиток галузі планують виділити більше 800 млрд рублів. На які суми може розраховувати аеропорт Сургута?
Олег Цепілов: Що стосується інвестицій, то мені поки не відомий принцип, за яким будуть розподілятися кошти. Скільки отримає наш аеропорт за цією програмою, поки не відомо.
Законодавство наше в цивільній авіації, м'яко кажучи, кульгає. Адже є приватники, є компанії, які згодні вкладати в аеропорти, але правила гри зараз настільки не прозорі і змінюються щодня, тому вони просто не ризикують своїми грошима. Моя думка, потрібно спочатку створити правила гри. Тобто привести в порядок законодавство, і людям дати гарантії хоча б на найближчі 10 років. У такому випадку гроші самі прийдуть. Аеропорти будуть самі розвиватися. А маршрутні мережі сформуються автоматично. Поки невідомі критерії розподілу грошей між аеропортами. Я знаю, що зараз в аеропорти, передбачувані за програмою розвитку транспортної системи як хаби, держава вкладає гроші. Наприклад, "Кольцово" отримало 4 з гаком мільярди. вони Зараз розвиваються. Якщо правила гри створять, то у аеропортів з'явиться можливість в рамках державного приватного партнерства отримувати гроші від приватних інвесторів. Вони вже готові, вони є. Але вони не ризикують грошима, тому що немає прозорості законодавства. Ніхто не знає, що буде через 5-10 років, чи повернуть вони свої вкладені гроші, і чи будуть заробляти на них. Інше питання, що в документі є рядок про соціально-значущих аеропортах, в які і гроші не хочуть вкладати і прибуток вони ніяку не приносять. Ось цими б аеропортами держава зайнялося. У них нехай воно вкладає гроші.
Питання: Говорячи про концепцію розвитку, в якому напрямку буде розвиватися аеропорт Сургута?
Олег Цепілов: У новій концепції чітко не прописано, яким шляхом будуть розвиватися саме ці 22 аеропорту. З чим ми будемо зав'язані? Мабуть, буде штучне створення якихось маршрутів, можливі перельоти за кордон - від нас літати, і до нас. Якщо не озиратися на цю концепцію, то аеропорт Сургут буде розвиватися. Тому що у нас зараз і нові маршрути Тобто, і люди полетіли. Ми тісно працюємо з окружними владою, федеральні кошти нам теж виділяються. По-перше, ми зараз змінюємо повністю покриття перону, воно вже почало лущитися. По-друге, ми підводимо до кожної стоянці стаціонарні джерела електроживлення. Ремонт запланований до середини вересня. Ми займаємося створенням єдиного інформаційного простору підприємства.
Питання: Олег Миколайович, розкажіть, як концепція розвитку аеропорту Сургута відіб'ється на обслуговуванні пасажирів?
Олег Цепілов: Зараз базових перевізників у нас два - "Ютейр" і "Когалимавіа". Транзитів у нас багато. На регулярній основі в 2006 році 17 перевізників, які виконували регулярні рейси до нас. За 2006 рік 69 авіакомпаній пролетіли через нас. В тому числі, через нас літають санрейси, чартери за кордон. Те, що ми увійшли в список вузлових аеропортів - це гордість. якщо відбудеться збільшення за обсягами перевезень, то вартість послуг повинна тільки зменшуватися. В економіці є таке поняття, як ефект масштабу: чим більший об'єм продукції, тим собівартість менше. Тому розвиток може привести до зниження цін на аеропортові послуги, а значить і до збільшення числа рейсів і пасажирів.
Як зміниться робота перевізників?
Які гарантії потрібні інвесторам і що з того пасажирам?
На які суми може розраховувати аеропорт Сургута?
З чим ми будемо зав'язані?