IslamRF.ru: Вибори в Киргизстані-2007: що було, що буде?

У Киргизстані за підсумками виборів в грудні 2007 року сформований трёхпартійний Парламент (Жогорку Кенеш): 71 місце (з 90) зайняла партія влади Ак Жол, 11 - за соціал-демократами, 8 - за комуністами.

- Наскільки Ви, як аналітик, задоволені проведенням виборів в Парламент?

- Звичайно, як аналітик, та й просто громадянин, думаю, що голосування, перш за все, було не за програми будь-якої партії (нема за ідеї або ідеологію), а за особистість в тій чи іншій партії.

Також важливо відзначити, що напередодні виборів серед населення зросли протестні настрої, тобто голосувати йшли не стільки «за» іншу партію, скільки «проти» (Ак Жол). Так як більшість людей, принаймні, на півночі країни (Чуйська область, Бішкек, Іссик-Куль, Талас і Нарин), розуміли, що при використанні адміністративного ресурсу Ак Жол все одно займе більшість місць в Парламенті, тому їй потрібна противага в особі опозиції. Радикальна (права) опозиція представлена ​​партією Ата Мекен в Парламенті, може бути противагою і перешкодою зміцненню авторитаризму К. Бакієва. Також СДПК (Атамбаєва) - це про-опозиція, яка буде представницької в Парламенті. Тому ми проводили опитування за 1 день до виборів в Бішкеку і його околицях і отримали такий результат: населення мало проголосувати за Ата Мекен (близько 80-82 відсотків), за Ак-Жол (15 проц.), Інші або за СДПК і т . Д.

- Чи були порушення і наскільки вони характеризують підсумки виборів? Чи були вони демократичними?

- На жаль, вибори за партійними списками, на мій погляд, не просунули країну по шляху демократії. Звичайно ж, вибори проходили з порушеннями, особливо в тих місцях, де Ак Жол була прохідна (із застосуванням адміністративного ресурсу). (Наша сусідка працювала в ЦВК і вони всю ніч командою переписували виборчі бланки для голосування на користь Ак-Жол). Також даю Вам такі дані:

Представили ОРЦ «Інтербілім» відзначили, що основними видами порушень, помічені ними, стали: масове скидання бюлетенів, перешкоджання роботі спостерігачів і тиск на них з боку членів дільничних виборчих комісій, голосування без відповідних документів, видача кількох бюлетенів виборцям, незаконне голосування за додатковими списками , пропуск членами ДВК без наявності маркування.

Напружена ситуація спостерігалася в місті Ош, особливо проблемними були ділянки № 5300 (ТзОВ «Ош Араго»), № 5554 (сш Рудаки), № 5274 (техшкола ДОСААФ), № 5277 (сш Ломоносова), № 5327 (сш Боконбаева), № 5555 (д / с Жомок) », - повідомили спостерігачі. Особливо хочеться відзначити ділянки, де в основному виборцями були студенти. На цих ділянках тріумфував хаос, були погрози, застосування фізичних сил «молодчиків» (їх особистості не встановлені). А до вечора дії УМК стали абсолютно безконтрольними, зауваження спостерігачів і на складені акти представники ДВК повністю ігнорували (ділянки № 5298 Ошгу, № 5328 ОДПІ, № 5309 ЬГСУ, № 5307 медфаку Ошгу, № 5501 театр Бобура, № 5282 ОшКУУ) », - підкреслили представники ОРЦ «Інтербілім». Крім того, спостерігачі відзначили, що в зв'язку з відкриттям нових виборчих дільниць, «багато виборців не могли знайти себе в списках, незважаючи на те, що протягом 20-30 років проживають на даній території».

16 грудня в зв'язку з неякісним складанням списків виборців безліч людей не виявилося в основних списках. 16 грудня приблизно о 22:30 на території автобази с. Боконбаево Тонского району членами партії Ата Мекен (близько 20 осіб) були затримані 3 легкові автомашини, що належать Якима Тонского району Курманбеку Уржанову, районному фінансовому відділу і районному Держреєстру. В машинах, що належать районному фінансовому відділу і районному Держреєстру, були виявлені бюлетені і протоколи голосування трьох виборчих дільниць - Торт-Куль, Шор-Булак і Ак-Сай. Причиною виникнення конфлікту послужив той факт, що автомашини, що везуть членів дільничних комісій в районний виборчком, виявилися не в місці призначення. У бесіді зі співробітником проекту представники партії Ата Мекен заявили, що члени комісій на чолі з Якимом району виявилися на автобазі, щоб сфальсифікувати підсумки голосування в даному районі.

17 грудня о 10:00 в районній виборчій комісії, у присутності акима району, членів районного виборчкому (РВК), голови РВК Марата Аскарова, представників партії Ата Мекен були розкриті урни з бюлетенями виборчих дільниць Торт-Куль, Шор-Булак і Ак-Сай . При підрахунку бюлетенів виявилося розбіжність між кількістю фактично виборців, що проголосували (500 осіб) та кількістю бюлетенів (502 штуки). У бесіді зі співробітником проекту прихильники партії Ата Мекен повідомили, що всі протоколи були заповнені олівцем, а по одному з ділянок було виявлено 3 варіанти протоколів.

На підтвердження прогнозів багатьох політологів і експертів КР з виборів до Парламенту:

а) в очікуванні і в ході парламентських виборів в КР використання адміністративного ресурсу представниками державної влади та органів місцевого самоврядування було відзначено практично в усіх зонах моніторингу;

б) використання адміністративного ресурсу перед виборами і в день виборів призвело до загострення суспільно-політичної ситуації в КР і загрозу ескалації пов'язаних з ними конфліктів. Ознаки невдоволення попередніми результатами виборів відзначені в Тонском районі Іссик-Кульської області, в містах Ош, Жалалабад, Каракол, Бішкек.

- Яке, за Вашими прогнозами, політичне майбутнє нової трёхпартійной системи з явним переважанням Ак Жол?

- Думаю, що практично однопартійний Парламент, з явним переважанням Ак Жол, буде виконавчим (як і будь-яке міністерство) по функції органом, а не законодавчим (в своєму розумінні).

Також вибори показали, що ні в однієї партії немає ідеології - або навіть ідеї. Тому Ак Жол це не партія ідеї (отже, конкретних цілісних програм), а партія інтересів. Тому її існування в будь-якому випадку недовговічне. Питання в іншому: як надовго вона зможе бути у фарватері? Вже зараз всередині партії йде прихована конкуренція за місце спікера Парламенту, за місця в Уряді. Тим більше, що в даний час у Ата Мекен не залишається інших способів відстоювання своїх інтересів, крім акцій протесту (на тлі майбутнього зростання цін на всі види послуг, ПММ - після Нового року).

Невдоволення прихильників Ата Мекен як проведенням виборів, так і їх результатами все частіше набуває форми акцій протесту. Також в силу переважання серед членів ЦВК прихильників Президента К.Бакієва, ЦВК КР не зможе прийняти рішення, яке задовольняє прихильників партії Ата Мекен, що претендують на те, щоб дана партія зайняла не менше половини місць в Парламенті. Протестний потенціал прихильників партії Ата Мекен і народу буде тільки зростати, так як представники партії не були обрані до Парламенту взагалі. Також важливо відзначити і грубе недогляд влади (Ак - Жол), а саме - в призначенні спікером Парламенту Мадумарова (який є представником не тільки Півдня, а й одного клану «ічкілік» з Президентом Бакієвим). Як Ви знаєте, завжди в політиці КР підтримувався баланс. А саме, якщо Президент з Півночі, то Прем'єр повинен бути з Півдня, і навпаки. Так як за новою Конституцією, тепер не Прем'єр, а Спікер заміщає Президента, то Спікером, як очікувалося, повинен бути представник Півночі. Тому також спливає і міжрегіональний питання узурпації.

- Хто такий, як політична особистість, Курманбек Бакієв?

- Як політична особистість, Бакієв - це середній рівень, він більше практик, є нахили до авторитаризму, при цьому він добре знає місцеву специфіку політики, знає, що він хоче і як це робити, вміє добре грати, і найголовніше - вміє домовлятися. Його якість - вміння правильно використовувати в потрібному напрямку потенціал інших політиків.

- І яка його партія Ак Жол? І як зрозуміти такий феномен: партія, створена всього лише півроку тому, перемагає опонентів з разючим перевагою?

- Партія Ак Жол - це партія влади. Її структура, програма, навіть команда і все інше відтворені з Акаевскім Алга Киргизстан. Бакієв, в порівнянні з Акаєвим, не посоромився відкрито використовувати адміністративний ресурс, а також платити - і отримав прекрасний результат.

Повторю: у цій партії є гроші, люди і влада. Так як це партія інтересів - влади.

- Після того як Центрвиборчком КР підвів остаточні підсумки, виявилося, що серед переможців немає головної опозиційної партії Ата-Мекен. Але ж вона посіла друге місце за підсумками минулих в минулі вихідні виборів і явно могла розраховувати на створення великої фракції, але не виконала одну з умов нового виборчого законодавства - не подолала піввідсотковий (!) Бар'єр проходження до Парламенту в усіх (!) Областях Киргизії. Чи не вимиває такий підсумок демократичну легітимність складається системи?

- Так, вимиває, і сьогодні розклад такий, що взаємини Президента Бакієва і його прихильників з лідерами та активістами партії Ата Мекен традиційно знаходяться в стані відкритого конфлікту, з лідерами же Соціал-Демократичної партії Киргизстану (СДПК), партій Ар-Намис і Асаба в нині перебувають в стані прихованого конфлікту, з партією комуністів Киргизстану - характеризуються як досить доброзичливі, з партією Замандаш - від довірчих перейшли в стадію недовіри.

Також взаємини лідерів і активістів Ата Мекен з лідерами СДПК, партій Асаба і Ар-Намис коливаються від недовіри до співпраці. Взаємини партій СДПК і Ар-Намис характеризуються як прихований конфлікт і взаємини партії Ата Мекен з партіями «Батьківщина» і Замандаш є доброзичливими.

Президент Бакієв і його прихильники повністю визнають результати парламентських виборів, заявляють, що вони пройшли без особливих порушень, і готові прийняти практично всі заходи для захисту своєї позиції.

У той час, як партія Ата Мекен не визнає підсумки парламентських виборів, заявляє про те, що вибори пройшли з масовими порушеннями, і про свою готовність довести за допомогою протоколів, підписаних головами ДВК, факти фальсифікації результатів виборів ( www.akipress.kgg 19/12/07), і готова організувати акції протесту проти фальсифікацій результатів виборів.

Практика політичних конфліктів в КР показує, що серед перерахованих вище сторін найбільшими мобілізаційними і фінансовими ресурсами володіють Ата Мекен і Президент Бакієв з його прихильниками. Однак, Бакієв і його прихильники перевершують прихильників Ата Мекен за кількістю і якістю інформаційних ресурсів і мають адміністративним ресурсом, ніж в принципі не має не тільки Ата Мекен, але і жодна інша сторона.

Бакієв і його прихильники, можливо, дотримуються стратегії, яка включає в себе інформаційну блокаду як опонентів, так і громадськості до певного періоду часу (наприклад, відсутність виразної інформації про результати виборів з боку ЦВК, показ по телебаченню (КТР, 5-канал, « піраміда ») в позитивному світлі тільки дій Ак Жол і / або інших партій, що підтримують Бакієва. або ж прийняття нормативних актів про проведення акцій протесту в строго певних місцях і затягування рішень в розрахунку на зниження протестного поті циала опонентів. Також, можливо, застосовують тактику силового реагування на акції протесту опонентів.

Ата Мекен дотримуватиметься стратегії нарощування протестного потенціалу прихильників для здійснення впливу на опонентів з метою змусити їх прийняти те чи інше рішення, або застосує тактику, яка включає в себе як перерахунок голосів на основі копій протоколів, так і організацію акцій протесту.

- Депутати парламенту від партійної фракції Ак Жол запропонували на пост Прем'єр-міністра кандидатуру глави Міністерства промисловості, енергетики і паливних ресурсів Ігоря Чудінова. Що це за фігура, і до якого курсу це призведе, коли він стане другою особою держави?

- Звичайно, Бакієву потрібен жест щодо Росії, а також «робоча конячка». Також російський прем'єр у внутрішній політиці як фігура підходить для того, щоб показати опозиції (Півночі), що враховані інтереси не тільки Півночі і Півдня, а й загальнонаціональні. Прем'єр - не політик, а виконавець.

- Критики з Заходу кажуть, що Киргизстан був «останнім островом демократії» в Центральній Азії, вибори стали імітацією, зміцнилася однопартійна система. З'явився навіть термін «шовковий парламент» в країнах Шовкового шляху. Ваш коментар?

- Можливо, що боротьба тільки починається. Але проблема полягає в тому, як народ розуміє демократію. І хто представляє опозицію? Небезпека, звичайно, існує в тому, що з кожним роком Киргизстан відкочується до авторитаризму, але також починає з'являтися нова ідейна опозиція, в особі політичного Ісламу.

- Спостерігачі прогнозують, що Бакієв і його Ак жол скоро зажадають виведення американської військової бази з Киргизстану. Яке відношення до неї у народу, і наскільки вірний цей прогноз?

- Щодо виведення бази мені здається, що питання не буде стояти так категорично, якщо США не будуть в настільки жорсткій формі критикувати владу, більш того - підтримувати Ата-Мекен.

І тим більше, в світлі останніх подій, США будуть пом'якшувати політичний тиск, так як їм необхідно за всяку ціну зберегти свою присутність в Центральній Азії. Тиск США і ЄС буде йти безпосередньо через ООН і ОБСЄ.

- Давайте тут уточнимо деталі. Адміністрація Буша «серйозно стурбована» тим, як були проведені 16 грудня дострокові парламентські вибори. Про це йдеться в заяві начальника прес-служби Держдепартаменту США Шона Маккормака. Місія ОБСЄ виступила з попередніми висновками, в якому дала негативну оцінку минулим виборам. Що викликало таку реакцію США і ОБСЄ, і які будуть наслідки подібних заяв для майбутнього Киргизії-американсько-європейських відносин?

- До останнього часу Киргизстан був «вітриною демократії в Центральній Азії», де Президент в ході кольорової революції прийшов до влади з боку опозиції. Також як і в Грузії, в Киргизстані, йде процес приватизації влади, боротьба за владні та економічні ресурси, криза демократичних цінностей в соціумі, ростуть ідеї інтеграції з колишніми республіками СРСР. Тому США стурбовані провалом і найбільше, що ініціативу перехопила Росія, яка вибиває інтереси США в Центральній Азії.

- Ви зазначили, що тепер «починає з'являтися нова ідейна опозиція в особі політичного Ісламу». Наскільки був значущий (або ефемерний) ісламський чинник на цих виборах?

- Ми не можемо говорити про значущість ісламського фактора, так як на виборах не було участі чисто ісламських партій. Але хочу зазначити, що при цьому на виборах активно брала участь заборонена партія Хізб-ут-Тахрір, і як ясно, її протестний потенціал тільки зростатиме. Тим більше, що йде політизація Ісламу за рахунок політизації населення. Також деякі політичні лідери мусульман розуміють, що прихід до влади однієї партії може мати загрозу розвитку Ісламу в КР, а саме - це може стати наслідком репресивності авторитарного режиму. Тому не виключена участь тієї ж Хізб-ут-Тахрір на стороні опозиції.

- Дозвольте, на завершення нашої бесіди, задати питання, яке хвилює всіх росіян, так чи інакше пов'язаних з Киргизстаном: як тепер складуться взаємини з Росією?

- Думаю, відносини з Росією на шляху інтеграції в наступні 3-4 роки будуть зміцнюватися, так як сценарій влади виходить схожим і в Казахстані, і в Росії, і в Киргизстані.

Нас хвилює: до чого призведе таке копіювання досвіду? До розумного авторитаризму ... до анархії ... або до нової киргизької моделі «ханства» ...

Бішкек - Москва, 23 грудня 2007 року

Посилання по темі:

Новий Киргизстан 21 століття: якою вона після виборів?

Новий парламент Киргизії буде повністю формувати з членів пропрезидентської партії «Ак Жол»

Світська держава і ісламський політичний процес в Киргизстані: «Мусульманський ресурс» як фактор державотворення