- Так, велика Росія! Нам здавалося, що Вологодська область - найкрасивіший російський регіон. Але Ярославія, як бачимо, нітрохи не поступається Вологодчине
Так говорили представники муніципальних утворень Вологодської області, висади-вшісь десантом на територію Глібовського поселення, в «HELIOPARK Бухта Копріно». 28 липня тут відбувся міжрегіональний семінар Рад муніципальних утворень Вологодської та Ярославської областей. У його роботі взяли участь голова Рибінського району Олександр Китаєв, перший заступник голови адміністрації району Тетяна Смирнова, заступник глави адміністрації, начальник управління економіки та фінансів Ольга Кустікова, голова Державної Ради району Михайло Качків, заступник губернатора Ярославської області Олександр Краснов, виконавчий директор Ради муніципальних утворень Ярославській області Анатолій Урнишев. Делегацію гостей очолював голова правління асоціації «Рада муніципальних утворень Вологодської області», глава Вологодського муніципального району Олександр Гордєєв.
Зустрічі керівників муніципальних утворень Ярославської та Вологодської областей стали традиційними. У минулому році подібний семінар проводився в Череповецком районі. Після нього обмін делегаціями вже почався на рівні глав районів і сільських поселень. Такі семінари, як зазначив заступник губернатора Ярославської області Олександр Краснов, дуже корисні. Вони допомагають виробити спільні рішення, з урахуванням яких регіональна влада знаходить нові форми поліпшення життя населення.
Олександр Китаєв розповів гостям про те, як, починаючи з 2006 року, відроджувався Рибінський район, які за цей час відбулися зміни в усіх напрямках соціально-економічного розвитку. Тема взаємодії на поселенської, муніципальному і міжрегіональному рівнях знайшла підтримку і в виступах інших учасників семінару. Голова Державної Ради Михайло Качків підкреслив, що прийняття конструктивних рішень в Рибінському районі у вирішальній мірі сприяє конструктивна взаємодія депутатів з виконавчою владою як району в цілому, так і з адміністраціями поселень.
Тетяна Смирнова поділилася з колегами з Вологодчіни досвідом роботи з підготовки переходу з 1 липня на систему міжвідомчого електронного документообігу в зв'язку з вступом в силу федерального закону «Про організацію надання державних та муніципальних послуг». Подгото-вітельно робота в районі проводилась в кілька етапів і в цілому, в порівнянні з іншими муніципальними утвореннями, як відзначають в обласному уряді, проходила на високому рівні. Внесено зміни в нормативно-правові акти. Міжвідомча взаємодія здійснюється за спеціально розробленими технологічними картами, своєрідним графіками руху документів. Таким чином жителі району позбавляються від необхідності ходіння по структурам і кабінетах, а зможуть отримувати послуги за принципом «одного вікна». Про внесення змін до нормативно-правових актів у зв'язку з удосконаленням правового становища муніципальних установ розповіла заступник глави адміністрації району Ольга Кустікова.
Досвідом своєї роботи з учасниками семінару глава Глібовського поселення Василь Дяків. Селищна влада - найближча до жителів територій, їх проблемам і турботам. Однак фінансова складова у сільських поселень поки явно недостатня. Тому Василь Дяків, два роки тому отримавши в результаті виборів кредит довіри населення, почав з того, щоб знайти можливості поповнення бюджету та оптимізації витрат поселення. Як позитивний приклад: вдалося підвищити збирання податків за рахунок реєстрації на сільській території підприємств малого і середнього бізнесу.
Ділячись досвідом, розповідаючи про плани на майбутнє, глава Глібовського поселення показав гостям з Вологод-чини і проблеми своєї території. Серед них найбільш гостра - збір і вивезення побутових відходів. У Глібова і околицях - чимало місць відпочинку. Сюди приїжджають не тільки з Ярославської області, а й з сусідніх регіонів, нерідко залишаючи після себе купи сміття. Треба відзначити, що проблема роздільного збору та утилізації відходів на території як Глібовського поселення, так і району сьогодні вирішується, і до накопиченого досвіду гості з Вологди проявили особливий інтерес.
Перспективи Глібовського поселення сьогодні пов'язують з туристичним бізнесом. Світлі враження у гостей з Вологди залишило перебування в клубному готелі «HELIOPARK Бухта Копріно». Генеральний директор цього підприємства Дмитро Родіонов для більшої наочності запросив учасників семінару до ландшафтного макету розвитку території по проекту «Ярославське узбережжі».
- Ми плануємо через три-чотири роки зробити цю територію основний рекреаційною зоною області, - сказав Дмитро Родіонов. - При проектуванні ми в першу чергу враховували, що в середині минулого століття тут склалася абсолютно унікальна ситуація. У центрі країни протікає найбільша в Європі річка Волга з неосвоєними берегами. В її акваторії створено Рибінська водосховище, яке має всі атрибути моря. Нещодавно мені довелося побувати на західному березі Франції, де місця дуже затребувані з туристичної точки зору. Але погода там гірше, ніж у нас: взимку температура опускається до мінус трьох, влітку - плюс п'ятнадцять. Так що узбережжі Волги і Рибінського водосховища має чимало в тому числі і кліматичних плюсів. Це буде затребуване. Також зі створенням туристичних об'єктів створюються і робочі місця. Уже зараз в готелі працюють близько 200 чоловік. Згодом будуть розширюватися житлові зони, з'являться нові муніципальні
об'єкти. Опрацьовується питання будівництва нової школи для Глібовського поселення. Підписано договір з французькою компанією Accor і поставлено завдання по будівництву готелю проекту Mercure в зоні яхт-клубу. У наступному році запустимо реалізацію проекту з робочою назвою «Піонерський табір». Це буде дитячий сезонний готель, який взимку стане виконувати функції бюджетного готелю. Крім того, спланований, розмежовано на ділянки селище на 300 домогосподарств з асфальтованих під'їздом і всіма комунікаційними системами.
Вологжане зі свого боку розповіли про те, що у них до керівництва областю прийшла нова команда з Череповця, якій належить вирішити цілий комплекс завдань щодо виходу зі скрутного фінансово-економічного стану. Сьогодні борги регіону становлять 25,6 мільярда рублів. Це 87 відсотків від власних доходів. Тому секвестровані соціальні пільги за такими напрямками, як проїзд в громадському транспорті, підтримка професійного спорту та інші.
Учасники семінару обговорили також питання реалізації закону про місцеве самоврядування, про формування бюджету, інвентаризації земельних ділянок та стягнення податку на землю, в сфері житлово-комунального господарства - про участь в програмі капітального ремонту багатоквартирних будинків і взаєминах з керуючими компаніями.
За словами глави Череповецкого району Леоніда Родичева, торішня зустріч на Вологодської землі внесла чимало нового в організацію роботи муніципалітетів. А оцінюючи нинішню зустріч, глава Вологодського району Олександр Гордєєв, ділячись враженнями, назвав її дуже корисною і пізнавальною.
Микола Кочкіна
(Газета «Нове життя» №26 від 5.07.12)
