У Пермі створена регіональна робоча група, присвячена розвитку водного туризму. Приводом для створення групи стало доручення заступника голови уряду Росії Ольги Голодець від 21 серпня 2016 року, в якому вона вимагала від органів виконавчої влади суб'єктів Федерації і федеральних органів виконавчої влади "забезпечити реалізацію комплексу заходів, спрямованих на розвиток водного туризму в період до 2020 року». Водний туризм - непогана можливість простимулювати приватний бізнес, організувати робочі місця, отримати додатковий дохід в муніципальну казну. Всі ці шанси по максимуму використовують в містечках Поволжя. У Пермі теж є перспективи для розвитку річкового туризму. Є на Камі і привабливі туристичні об'єкти, і зацікавлені в створенні річкового бізнесу підприємці. Існують і проблеми з розвитком транспортної інфраструктури. Втім, їх можна вирішити. 
У Пермському краї в черговий раз перейнялися розвитком туризму, на цей раз - водного
Фото: Костянтин Долгановскій
На першій нараді групи були присутні міністр природних ресурсів, лісового господарства та екології Пермського краю Костянтин Черёмушкін, і. о. начальника управління водних ресурсів Міністерства природних ресурсів, лісового господарства та екології Пермського краю Ірина Лопатіна, міністр фізичної культури, спорту і туризму Олег Глизін. Крайовий Мінтранс представляла начальник відділу транспортного обслуговування Ольга Копитова. Брали участь в нараді і представники ФБУ «Адміністрація« Камводпуть » , Муніципалітетів Усольского, Красновишерском, Осинського районів і керівництво круїзних компаній.
В результаті було вирішено, що місцеві органи самоврядування і адміністрації міст, що примикають до водних магістралей Камського басейну, винесуть свої пропозиції про можливі туристичні маршрути, а представники відомств, що відповідають за безпеку руху суден, зокрема ФБУ «Адміністрація« Камводпуть », проаналізують можливість організації цих маршрутів з точки зору наявності глибин, причалів та ін.
Дві пристані на край
Як з'ясувалося, круїзні організації дуже зацікавлені в розвитку регіонального туризму. Так, за словами директора ТОВ «Бюро туризму« Супутник-РМК »Леоніда Маркіна, в Пермі починаються круїзні рейси до Астрахані, Самари, Санкт-Петербурга та інших міст Росії. Географія перевезень велика. Туристи з Пермі, Єкатеринбурга, Челябінська сідають на теплоходи в Пермі і відправляються в подорож по річці.
Тільки у бюро «Супутник» в наявності чотири теплохода: четирёхпалубний «Маяковський» і три трёхпалубних - «Кутузов», «Бажов», «Пушкарьов». Кожен з теплоходів здатний прийняти понад 200 пасажирів. А адже в Пермі працюють і інші туристичні компанії, і потік відпочиваючих, який генерує «Супутник», - це далеко не всі туристи, зацікавлені у відпочинку на річці. Туристичні компанії в рамках круїзних турів знайомлять відпочиваючих і з пам'ятками Пермського краю. І ось тут виникають проблеми.
«У Пермському краї існує всього дві пристані, які можна використовувати для туристичних стоянок, - це Чайковський і Перм. Протягом 600 км водного шляху від Солікамська до Чайковського - всього дві стоянки. Порівняємо: в Казані приблизно на такий же протяжності водного шляху організовано сім стоянок. Уряд Татарстану бере на себе турботи по облаштуванню пристаней і створення екскурсійного потоку. А туристичні компанії (і ми в тому числі) платять за стоянку або користування причальної стінкою. Платимо щоразу - де б ми не зупинилися », - розповідає директор бюро туризму« Супутник-РМК ».
За словами Леоніда Маркіна, популярні у іногородніх і приміських туристів екскурсії в Солікамск, Чердинь, Усолье, Всеволодо-Вильва. Всі ці маршрути проходять через Березники. Однак пристані і обладнаної причальної стінки в Березниках немає. «Що ж ми робимо? Ставимо теплохід на рейд в Березниках і маленькими корабликами довозимо людей до берега. Вони маловместіми, тому доводиться робити кілька рейсів. У минулому році ми домовилися з вантажним портом міста Березники і висаджували туристів у вантажному порту. Уявіть: туристи - в вантажному порту. Але це все ж краще, ніж на перекладних », - нарікає директор бюро.
За словами Леоніда Маркіна, хороша туристична інфраструктура існує в Осі, однак і там теж немає обладнаної причальної стінки. Немає її і в не менш цікавому Оханском, і в популярній Усть-Качці. Ніде зробити «зелену стоянку» в ході довгого, 16-годинного шляху «Перм - Чайковський».
«Це питання не тільки екскурсійний. Тут важлива ще й безпеку. Якщо щось трапиться, ми не зможемо зупинитися, щоб викликати швидку. Стоянки повинні бути обладнані хоча б з розривом в 5-6 годин », - говорить експерт.
Турфірми зацікавлені в першу чергу в створенні причальної стінки в Березниках, Осе, Усть-Качці і Соликамске.
«Якби муніципалітети взяли на себе ці витрати, до них пішов би потік туристів. Інтерес є, тільки в минулому році через нашу мережу Пермський край відвідали близько 3000 поволзьких туристів. Люди приїжджали б, платили за екскурсії, залишали в малих містах гроші. Туристичні компанії платили б за пристань, витрати на облаштування окупилися б », - впевнений Леонід Маркін.
Сьогодні середній розмір плати за причал становить від 15 до 25 руб. за погонний метр довжини теплохода за годину стоянки. Можна уявити, що в разі активного інтересу туристів муніципалітети і справді згодом виявилися б у виграші.
Назад в СРСР
Історія водного туризму в Пермському краї співзвучна історії всіх радянських починань. У період перебудови вижили тільки самі рентабельні з них.
За радянських часів пасажирські перевезення дотувались завдяки перехресному фінансування - частина прибутку від вантажних перевезень перекидалася на пасажирські. Зараз структура пароплавства розпалася на дрібні складові - порти і судноремонтні підприємства розділилися, перехресне фінансування стало неможливим. Тоді приміські перевезення стали дотувати за рахунок крайового бюджету. Так, завдяки дотаціям ще існують популярні у дачників водні маршрути «Перм - Зарічна», «Березники - Швидка», річкові перевезення по Чусовой.
Проблема з причалами, про яку говорять круїзні компанії, дійсно існує. Втім, за визнанням річковиків, вона існувала завжди.
Незважаючи на те, що містити пристанські ділянки згідно із законом повинні муніципалітети (так було і за радянської влади), грошей їм на це не вистачало ніколи. І реально змістом причалів і пристаней займалися перевізники (порт Левшин, порт Березники, порт Сарапул, пасажирське райуправління міста Пермі). Порти містили пристані і дебаркадери. На великих пристанях - Оса, Оханск, Ялицево - були побудовані вантажопасажирські причали, які використовували не тільки вантажні, але і пасажирські судна.
З припиненням транзитних пасажирських перевезень дебаркадери зникли, вантажні причали в Осі, Оханском, Ялицево стали занепадати. «Щоб відновити їх сьогодні, необхідно обстеження, можливо, десь потрібно буде провести днопоглиблювальні роботи», - розповідають речники.
У Пермі можна організувати яхтовий туризм за участю в міжнародних регатах
З різних причин припинили свою діяльність кілька причалів в краї: причал колишньої переправи в селищі Голованова залишився без господаря, причал в Усть-Качці існує, але його просто нікому обслуговувати. Причал на переправі в Чусовський містечках був переданий в оренду сторонньої організації, яка здійснює там поромну переправу і використовує причал, але на відновлення його не витрачається.
Спроби відновити в Пермі туристичне судноплавство почали щось робити пару років назад. Так, Росморрічфлотом в госзаданіе для «Камводпуті» був включений ділянку від промислового порту Солікамск до пристані міста Солікамська довжиною 19 км, включаючи Борівська воложку (підхід до пристані Солікамська). На відновлення ділянки виділено з федерального бюджету близько 30 млн руб. У 2016 році до міста Березники вже було проведено вісім туристичних рейсів. Від Березняків до Солікамська, Чердині, Усолья туристів довозили уже автобусами. Цього року річкові туристичні маршрути, можливо, будуть продовжені від Березняків до пристані міста Солікамська.
Солікамск цілком міг би стати одним з основних пунктів розвитку водного туризму на Камі, якби не відсутність причалу, до якого могли б безпечно приставати туристичні судна. Втім, за визнанням річковиків, це загальна проблема для всіх водних шляхів Росії.
Незвично вирішили питання з будівництвом і обслуговуванням причалу в місті Єлабузі (Татарстан). Зараз міська влада Єлабуга, що відноситься до Камському водним басейном, активно вирішують з ФБУ «Адміністрація« Камводпуть »питання про будівництво причалу для туристичних суден. При цьому грошей у міській казні немає ні на проектування причалу, ні на його будівництво, ні на подальше обслуговування. Однак місцевій владі вдалося знайти організацію, яка готова все ці витрати взяти на себе в обмін на податкові пільги по веденню свого річкового бізнесу. Це може бути, наприклад, організація платної стоянки судів.
Сусідні з Пермським краєм території активно залучаються до тему водного туризму. Так, нещодавно з Федерального агентства морського і річкового транспорту прийшов запит в місто Бирск на річці Білій і в «Камводпуть» про можливість створити в цьому старовинному купецькому місті зупинку для туристів.
У Пермі теж робляться спроби розширити «зону комфорту» для туристичних суден. Сьогодні Камводпуть планує відновити повноцінне судноплавство на річці Чусовой. «Для того щоб відновити судноплавство, не потрібно великих витрат. Ми хочемо в цьому році отримати підтримку громадської ради Камського басейну, щоб отримати гроші на відновлення судноплавства на річці Чусовой. Ціна питання - 5,7 млн руб. в рік, необхідних для обслуговування водних шляхів. Інтерес у приватних перевізників до річки Чусовой є. У приватного бізнесу були навіть ідеї організувати тут поїздки туристів на катамарані », - розповідає перший заступник керівника ФБУ« Адміністрація «Камводпуть» Володимир Калюжний.
За визнанням річковиків, безпосередньо до міста Чусового налагодити рух водним транспортом неможливо, кінцевим пунктом цього маршруту будуть Чусовська містечка.
Цікавий з точки зору туризму місто Кунгур, однак, за визнанням річковиків, організувати до Кунгура річкові перевезення неможливо - немає достатніх глибин.
Причал шукає господаря
Неважко буде організувати стоянки в Осі, Оханском, Ялицево, Усть-Качці. Причали в них є, однак для їх повноцінної роботи потрібно знайти господарів, які оплатили б їх зміст, а потім могли б стягувати плату за стоянки і привернули б на берег виробників сувенірної продукції та традиційної кухні.
У Росмайно немає фахівців, що відповідають за водний транспорт, і своїх хазяйських обов'язків по відношенню до водних об'єктів ця організація, на жаль, не виконує.
Річковики вважають, що сьогодні питання з регіональним водним туризмом слід почати з передачі об'єктів річкової інфраструктури - причальних стінок і пристаней - з федеральної власності у власність муніципалітетів. Ті, в свою чергу, знайшли б керуючу компанію, яка взялася б обслуговувати об'єкти інфраструктури. Так, спроба передати пристань з власності Росмайна муніципалітету зроблена зараз в Добрянці. Поки це питання не було вирішено.
«Добре б муніципалітетам знайти організацію чи приватна особа, запропонувати йому організувати водну стоянку. Можливо, приватний бізнес на дебаркадері відкриє свою справу. На Волзі подібні ініціативи в порядку речей. Зацікавлені приватники організовують на річці продаж сувенірів, делікатесів », - говорить джерело« Нового компаньйона »на водному транспорті.
У Пермі можна організувати навіть яхтовий туризм за участю в міжнародних регатах. За словами речників, в водно-транспортній законодавстві немає ніяких перешкод, які обмежували б рух яхт і навіть їх прохід через шлюзи. Практично відсутні і обмеження по габаритах яхт. Більш того, в даний час постановою уряду Росії порт Перм відкритий для заходження іноземних суден, а по Камі від самого гирла до Пермі дозволено рух іноземних яхт.
Тема водного туризму безмежна. Тільки ось і в цій темі необхідна підтримка крайових і муніципальних властей. А часом потрібні і дотації сміливцям-підприємцям.
Так, кілька років тому пермський підприємець, капітан теплохода «Урал» Антон Бузмаков возив пасажирів по річці Чусовой на теплоході озерного класу. Однак, не отримавши обіцяних йому дотацій з крайового бюджету, в кінці кінців став зазнавати збитків, «заліз» в борги і продав теплохід. Тепер перевезення по Чусовой здійснюють теплоходи річкового класу, а це значить, що їх маршрут обмежений - до Левшин вони дійти вже не можуть, кордони маршруту набагато вже.
Головна проблема водного туризму в Пермському краї - відсутність причалів в прибережних містах
«Що ж ми робимо?