Повернувшись на Батьківщину в Росію Севастополь можуть пустити по шляху демілітаризації? : Аналітика Накануне.RU

Повернувшись на Батьківщину в Росію Севастополь можуть пустити по шляху демілітаризації?

Плани виношуються в адміністрації т.в.о. губернатора міста

Два героя Кримської весни, глава нової республіки в складі РФ Сергій Аксьонов і депутат севастопольського заксобрания Олексій Чалий, увійшли в жорсткий полемічний клінч. Олексій Чалий в інтерв'ю РБК заявив , Що "напередодні губернаторських виборів в Севастополі готується спроба реваншу українських еліт". У свою чергу, Сергій Аксьонов поскаржився в інтерв'ю ТАСС на плачевний стан Севастополя, звинувативши в цьому міська влада і Олексія Чалого. Окремо Аксьонов порадив йому виконувати обіцянки і "працювати, а не перекладати відповідальність і не обмінюватися публічними звинуваченнями". Обидві заяви кримські ЗМІ підверстали в один сюжет.

Читайте також:

Тим часом, крім суперечок про методи ведення політики, кримські та севастопольські еліти раздіраемо і гарячими суперечками господарюючих суб'єктів. Ряд кримських ЗМІ, підконтрольних, як вважається, республіканському уряду, висуває досить серйозне звинувачення в пропаганді проектів з демілітаризації Севастополя на адресу команди т.в.о. губернатора Дмитра Овсянникова, втім, в його адміністрації наявність таких планів не заперечують і намагаються заручитися підтримкою того ж Чалого.

Накануне.RU зібрало думки активних прихильників і противників цих проектів і спробувало розібратися, до чого все це веде.

"Існує кілька очевидних проектів з демілітаризації Севастополя. Дивно, що ніхто не вловлює взаємозв'язку між ними", - говорить в бесіді з кореспондентом Накануне.RU глава експертної групи "Кримський проект" Ігор Рябов.

"Добре буде, якщо ми покажемо всьому світу, що ми не тільки вміємо робити якісні танки і ракети, а й цілі міста", - відзначає начальник департаменту пріоритетних проектів севастопольського уряду Сергій Градировский.

Проектів з демілітаризації називається при цьому відразу декілька, і авторство всіх приписують команді т.в.о. Дмитра Овсянникова і Олексію Чалому. Один з них - проект з демілітаризації закритого військового містечка Балаклави і перетворенню його в центр міжнародного туризму і яхтингу. Захисники проекту стверджують, що розвиток Балаклавської бухти зробить Крим частиною середземноморсько-чорноморського курортного регіону.

Демілітаризація Балаклави?

Від Севастополя Балаклаву відділяє кілька кілометрів незабудованої простору, і до 1957 року вона дійсно мала статус окремого міста, і тільки потім стала частиною Балаклавського району Севастополя (закритою територією в закритому Севастополі). Пов'язано це було з тим, що Балаклавська бухта як одна з найбільш зручних на Чорному морі для швартування, перетворилася в базу підводних човнів. Поруч був побудований унікальний судноремонтний завод, який негайно засекретили. У 1994 році з Балаклави пішла остання підводний човен, а унікальний завод припинив свою діяльність і був розграбований. Горький фінал (як здавалося тоді - саме фінал) бойової та флотської слави Балаклави.

В український період підприємливі бізнесмени пропонували відродити статус території як туристичного курорту. З кінця XIX Балаклава була місцем елітного туризму і однією з перлин царської Лівадії. Найпомітнішим проектом по рекультивації земель бухти став проект "Балаклава Грін". Його авторство приписують активному лобістові ідеї створення рекреаційної зони на території Балаклави, колишньому депутату української Ради, власнику рудників (Балаклавське рудоуправління ім. Горького) у гори Гасфорта Вадиму Новинському. Проект передбачав практично повне перетворення виробничих комплексів в туристичні об'єкти. Зрозуміло, що залишилися в бухті військові об'єкти також передбачалося перетворити в квітучі сади і пляжі. При цьому важливо відзначити, що територія бухти ділилася на чотири окремих напрямки: Таврос, Кадикой, гора Гасфорта і Псілерахі. Як повідомляється на сайті самого проекту, всі вони, в кінцевому рахунку, повинні були дати "синергію між різними комерційними, культурними, житловими і освітніми закладами".

У 2012 році всі чотири проекти були підтримані депутатами міськради Севастополя. Жителі, якщо судити за повідомленнями ЗМІ, на публічних слуханнях виступали проти цього рішення, але проект загальмувався зовсім не через громадської думки, а від того, що в 2013 році потенційні інвестори (Новинський і, можливо, пов'язаний з ним донбаський олігарх Ринат Ахметов ) відчули, що "пахне смаженим". Тоді, до речі, обсяг інвестицій в проект оцінювався від 1,3 млрд до 2 млрд доларів.

Ескізи з сайту українського проекту "Балаклава Грін" збігаються з тим, що показали в якості проекту Дмитру Медведєву на Сочинському інвестиційному форумі

На подив жителів Севастополя, в 2017 році з проекту "Балаклава Грін" несподівано струсили пил і продемонстрували прем'єр-міністру Дмитру Медведєву на Сочинському інвестиційному форумі в якості результату активної діяльності команди нового т.в.о. голови Севастополя Дмитра Овсянникова.

На цей раз його лобісти вирішили знехтувати громадським обговоренням, а відразу заручитися підтримкою Уряду. Проект Дмитру Медведєву представляли т.в.о. губернатора Дмитро Овсянников, Олексій Чалий і директор департаменту пріоритетних проектів Сергій Градировский. При цьому вимоги до обсягу інвестицій в проект суттєво зросли.

Тим часом, противники "Балаклави Грін" пов'язали представлений Медведєву проект з філією парку "Патріот" у гори Гасфорта, який збиралося створювати Міноборони за підтримки місцевого відділення байкерського клубу "Нічні вовки". Однак в результаті досить тривалого конфлікту між новою адміністрацією Севастополя, депутатами законодавчих зборів, колишніми власниками балаклавского рудоуправління, байкерами і Міністерством оборони, Севастополь, швидше за все, втратив проект і 3 млрд руб. , Які готові були на нього виділити військові. Міноборони заявило, що побудує філія парку в Кронштадті. Втім, інформовані джерела Накануне.RU стверджують, що філія парку "Патріот" може також піти від Севастополя до Криму.

Виходить, що "Балаклава Грін" просто витіснила парк "Патріот"? Так, догляд розважального проекту Міноборони і байкерів назвати демілітаризацією Севастополя і Криму можна з великою натяжкою. Однак, по-перше, такі звинувачення все ж прозвучали, а по-друге, якщо брати проект "Балаклави Грін" цілком, то з тим, що сама його філософія полягає в демілітаризації Балаклави, сперечатися важко.

Один з прихильників проекту, начальник департаменту пріоритетних проектів севастопольського уряду Сергій Градировский пояснив Накануне.RU , Що мова не йде ні про горе Гасфорта, ні про інших ділянках бухти.

"Балаклава Грін" - це був проект українського періоду, який зараз так подають (як демілітаризацію Севастополя, - прим. Накануне.RU ) Для того, щоб протиставити його патріотичному проекту на Гасфорта. Це маніпуляція інформацією. "Балаклава Грін" передбачала рекультивацію чотирьох територій. Одна з них Таврос, а то, що зараз ми пропонуємо, Гасфорта не стосується взагалі. Там (ділянка у гори Гасфорта, - прим. Накануне.RU ) Скандальна історія, ми, звичайно, з цим зв'язуватися не хочемо. У Сочі на інвестиційний форум був узятий тільки один шматок з проекту "Балаклава Грін". Цей шматок давно узгоджений і зрозумілий - це Таврос. Там знаходиться вже закритий кар'єр, але ще працює дробильна фабрика і маневровий район, де йде навантаження на залізничний транспорт. Все це знаходиться прямо в центрі Балаклави і спотворює її ", - говорить Градировский.

Втім, сама ідея в перспективі зайнятися демілітаризацією Балаклавської бухти дійсно користується підтримкою місцевих еліт.

"Я цю ідею (створення рекреаційної зони в Балаклавській бухті, - прим. Накануне.RU ) Підтримую і вважаю, що вона здорова, цю ідею, наскільки я знаю, розділяє сам губернатор (т.в.о. губернатора Севастополя Дмитро Овсянников, - прим. Накануне.RU ). Ідея полягає в тому, щоб зробити в унікальною бухті Балаклави центр міжнародного туризму і яхтингу. Нова та якісна яхтова інфраструктура, зроблена на найвищому рівні, це правильно. За допомогою неї російське Причорномор'я може бути включено, особливо після зняття санкцій, у велику середземноморську інфраструктуру яхтингу і туризму ", - поділився з Накануне.RU Сергій Градировский.

На його думку, "добре буде, якщо ми покажемо всьому світу, що ми не тільки вміємо робити якісні танки і ракети, а й міста".

Центр яхтингу, за словами Градировский, може розвиватися якийсь час і під санкціями як "система взаємодії між Кримським узбережжям і Краснодарським краєм". Яхтинг працює за рахунок невеликих каботажних переходів, які непогано оплачуються власниками яхт, однак щоб це працювало, треба створити 20-30 таких каботажних переходів.

І, за його словами, жодний міжнародний центр туризму неможливо зробити при існуючому розкладі сил в Балаклавській бухті, тому що цілий ряд ключових територій займають три силових відомства: Міноборони, ФСО і ФСБ.

"Чи можна там (Балаклавська бухта, - прим. Накануне.RU ) Здійснювати демілітаризацію? Теоретично точно можна. У Міноборони нічого істотного в бухті немає. Раніше там стояли підводні човни, там був завод, зараз же це музей під назвою "Штольня" (Військово-морський музейний комплекс "Балаклава", - прим. Накануне.RU ). Федеральна служба охорони туди зайшла зовсім недавно, забрала завод "Металіст", і теж, до речі, хоче займатися там яхтингом. Якщо заняття яхтингом відбуватиметься в рамках міжнародного центру туризму - відмінно - все боку можуть домовитися, і немає конфлікту. Що ж стосується прикордонних військ, у яких є в бухті досить великі катери, то вони відчувають великі проблеми виходу з Балаклавської бухти, тому вони цілком могли б знайти і іншу зону розміщення. Як ви знаєте, Севастополь - це близько 30 бухт, багато хто з них по-справжньому мілітаризувати, прикордонного загону можуть там стояти ", - говорить Градировский.

Відзначимо, що в деякій мірі позицію Градировский публічно підтримав віце-спікер законодавчих зборів Олександр Кулагін, який раніше закликав провести інвентаризацію земель Міністерства оборони. У свою чергу, тимчасово виконуючий обов'язки губернатора Дмитро Овсянников залишає собі поле для маневру. З одного боку, він представляв Медведєву проект з рекультивації Таврос, з іншого - заявляв , Що влада не повинна " залазити в кишеню до Міноборони ".

Таким чином, проект з демілітаризації Балаклавської бухти дійсно є, як і бажання його здійснити у частині севастопольської еліти. Однак в реальності на порядку поки стоїть лише питання про рекультивацію Таврос і перетворенні його в туристичний центр. Тим часом, опоненти проекту впевнені, що одним Таврос справа не закінчиться. Деяким групам еліт приписується бажання видавити силовиків з максимально можливою території Севастополя.

Бельбек - цивільний аеропорт?

Крім демілітаризації Балаклавської бухти, в списки по демілітаризації нібито входить і аеропорт "Бельбек".

джерело Накануне.RU , Знайомий з ситуацією, стверджує, що кілька разів питання про демілітаризацію аеропорту "Бельбек" піднімався т.в.о. губернатора Севастополя Дмитром Овсянниковим на нарадах різного рівня.

При цьому якщо проектувальник демілітаризації "Бельбеку" відомий - це німецька авіакомпанія "Люфтганза", то замовник - немає. Втім, ця ідея часом приписується Олексію Чалому. Сенс - поява в Севастополі власної міжнародної авіагавань. На даний момент єдині повітряні ворота до Криму - Сімферополь, а це інший суб'єкт РФ. Доходи від туристичного потоку через cімферопольскій аеропорт йдуть в бюджет Республіки Крим, а не в бюджет Севастополя.

Незабаром стало відомо, що серйозні інвестиції пішли в модернізацію аеропорту в Сімферополі, і це серйозно загальмувало лобістів ідеї демілітаризації Бельбека, але запал їх не стримало.

За словами джерела, знайомого з ситуацією, на нарадах з Бельбеку основний аргумент проти цивільного сектора - відсутність реального інвестора під проект. Заявляється, що він є, а насправді його немає. Крім того, Овсяннікова просять подбати про компенсацію інвесторам в аеропорт Сімферополя, з урахуванням того, що там будівництво розгортається під конкретні розрахунки потоку туристів. Але проект цивільного сектора "Бельбеку" продовжують лобіювати.

Відзначимо, що на відміну від гори Таврос, Бельбек є діючим військовим об'єктом, що має стратегічне значення.

Демілітаризація енергетики Криму?

У лютому цього року Олексій Чалий оголосив, що пілотний проект EnergyNet скоро стартує в Севастополі. Його опоненти впевнені, що він стане ще одним проектом з демілітаризації Севастополя. На цей раз це стосується вже не території, а енергетики.

EnergyNet - це проект так званої "розумної мережі", заснованої на новомодної технології "інтернету-речей". Так, блокований санкціями з усіх боків Крим виявився не чужий прогресу і свої шанувальники розробників із Силіконової долини виявилися і на півострові. Тим більше, що до возз'єднання з Росією на Україні Крим вважався однією з територій, де активно розвиваються IT-технології. Після "відходу" в Росію в кримському IT мало що змінилося, крім того, що тим, хто віддалено працює із західними замовниками, довелося змінити прописку і переїхати в Краснодар або Ростов-на-Дону. На думку Чалого, впровадження дозволить знизити собівартість електроенергії, що споживається і підвищити надійність електричних мереж, їх якість і доступність. Грубо кажучи, мова йде про чіпування електроприладів. В результаті регулювати споживання електроенергії будуть інтелектуальні самообучающиеся системи, пов'язані один з одним через Інтернет. У проекту відразу дві пілотних майданчика. Одна з них знаходиться в Севастополі, інша в Калінінграді і вже запущена.

Критики Чалого відзначають, що подібний проект - це вже справжнє в тих європейських країнах, де є чітка залежність від поставок основних енергоресурсів. Але це проект утопічний і надмірно віртуальний для російських реалій. Крім того, подібна система не зможе ні замінити існуючу, ні тим більше бути самостійною енергосистемою, наприклад, для забезпечення кораблів Чорноморського флоту. Цікаво, що головним партнером "EnergyNet" став венчурний фонд Bright Capital, нібито пов'язаний з людиною, який може бути тезкою міністра у справах Відкритого уряду Михайла Абизова через одну з чотирьох "дочок" фонду BC Energy. Робочу групу проекту очолює хтось Борис Рябов, керуючий партнер фонду Bright Capital, виходець з компанії RU-COM, яка належала Абизову до вступу на посаду в Кабміні. До речі, Чалий став заступникам керівника робочої групи.

"З моєї точки зору, така кількість проектів, спрямованих на витіснення армії і флоту з Севастополя - це пряма загроза національній безпеці. Те, що Олексій Чалий всюди підноситься як" герой Російської весни ", дає йому певну індульгенцію. Спробуй зачепи ці проекти, адже це проекти "героя Російської весни", і ви не можете до них пред'явити ніяких претензій ", - каже експерт Ігор Рябов.

Безвідносно до досягнень героїв Кримської весни, які ніхто заперечувати не збиратися, дивуватися є чому. Замість парку "Патріот" - просувається український проект забудови гори Гасфорта "Балаклава Грін". Замість військової частини в Балаклаві і погранчасті - "яхтова марина", як ніби для цього немає інших бухт в Севастополі. На місці військового аеродрому "Бельбек" - аеропорт цивільного призначення. На місці ряду ділянок в межах міста Севастополя, що належать сьогодні Міністерству оборони, згідно з проектом нового Генплану - забудова і "благоустрій". Винос потужностей Чорноморського флоту з Севастопольської бухти на околиці міста - згідно з тим же проектом.

Хоча ці проекти мають цілком раціональну економічну основу, але у них є й інші спільні риси. Одне зі слабких місць - передбачувану участь в них українських інвесторів. І в проекті "Балаклава Грін", і в проекті по демілітаризації аеропорту Бельбек, за твердженнями критиків, "видно вуха" Вадима Новинського і його українських партнерів. Щоб ні малося на увазі під "українським реваншем", за фактом українську присутність в Криму дійсно збільшується. Це не тільки олігархи. як писало Накануне.RU , В команду нового т.в.о. губернатора Севастополя запросили політтехнологів, які працювали з Юлією Тимошенко.

Таке відчуття, що у севастопольській адміністрації немає чіткої стратегії розвитку, звідси наспіх, без громадського обговорення з'являються такі проекти, аби залучити в регіон федеральні або приватні гроші. Залучення коштів - безперечно, справа корисна і потрібна, проте, мабуть, що рішення про те, бути Севастополю і Балаклаві центром елітного туризму або зміцнюватися як військовій базі, не можна приймати без урахування думки і інших героїв Кримської весни - народу Севастополя. Зрештою, мова йде про стратегічної безпеки, що є компетенцією федеральних структур і головнокомандувача, і очевидно, що місцеві еліти забігають вперед паровоза. Все це не може не дратувати мешканців міста російської військової слави і не може не породжувати конфлікти, а в умовах жорсткої виборчої кампанії за крісло глави Севастополя, місту, на жаль, загрожує входження в список одного з політично нестабільних регіонів.