Республіка Алтай є повноправним суб'єктом Російської Федерації.
Система державної влади в Республіці Алтай заснована на принципах поділу законодавчої, виконавчої та судової влади, а також розмежування повноважень республіканських і місцевих органів влади.
Вищою посадовою особою в Республіці Алтай є Глава Республіки Алтай.
Вищим органом законодавчої влади Республіки Алтай є Державні Збори (Ел - Курултай) - постійно діючий орган представницької влади. Основна функція - підготовка і прийняття законодавчих актів з усіх питань, віднесених до компетенції Республіки Алтай.
У Державних Зборів (Ел - Курултай) обираються 41 депутат. З числа депутатів утворюються постійні комісії для ведення законотворчої роботи, контролю за діяльністю державних органів, підприємств, установ і організацій.
У період між сесіями Державних Зборів його роботу організовує Президія, очолюваний Головою Державних Зборів.
Вищим виконавчим органом Республіки Алтай є Уряд Республіки Алтай, яке очолює Голова Уряду Республіки Алтай. Уряд Республіки Алтай підзвітний Державному Зборам.
Основним законом є Конституція Республіки Алтай.
Республіка Алтай має державні символи - прапор і герб.
Державними мовами є рівноправні російська та алтайський.
До складу республіки входять 10 районних муніципальних утворень і столиця - місто Гірничо-Алтайськ. У Республіці Алтай існує вертикальна структура управління - в кожному районі та м Горно-Алтайську управління здійснюють адміністрації муніципальних утворень.
Загальні географічні та історичні відомості
Республіка розташована в високогірній частині Алтаю, в Західному Сибіру. Велика частина території - гори. Рельєф характеризується високими хребтами, розділеними вузькими і глибокими річковими долинами, рідкісними широкими міжгірними улоговинами. Найвища гора - Білуха (4506 м) є найвищою точкою Сибіру. Виділяються три основні природно-кліматичні зони, які в свою чергу поділяються на 12 подзон. У низкогорная північну зону входять: Майминский, Чойский і Турочакскій райони, в середню (гірничо-степову) - Чемальський, Шебалінскій, Онгудайского, Усть-Канський і Усть-Коксинский райони, в високогірну (південно-східну) - Улаганского і Кош-Агачский райони . Основні річки - Катунь і Бія. Лісистість близько 42%. Входить в Північний Федеральний Округ. Має зовнішню кордон з Китаєм, Монголією, Казахстаном і внутрішню - з республіками Тива і Хакасія, Алтайським краєм і Кемеровській областю. Територія - 92,6 тис. Км2, чисельність населення 203,9 тис. Чол., Національний склад: росіяни, алтайці, казахи та ін .; міських жителів - 23,9%. Включає 10 адміністративних районів і 1 місто. Столиця - м Гірничо-Алтайськ. Розташований в 3641 км на схід від Москви, в передгір'ях Алтаю, на річці Майма, поблизу її впадіння в Катунь. Населення 48,3 тис. Чол. У стародавні часи через Гірський Алтай проходили племена гунів, уйгурів, казахів і монголів. З 13 в. ця територія входила до складу імперії Чінгісхана, пізніше - феодального держави Джунгарии. До середини 17 ст. частина алтайських племен прийняла російське підданство, а в 1756 р частина Гірського Алтаю увійшла до складу Російської імперії. Частина Гірського Алтаю знаходиться на території Казахстану, Монголії та Китаю. У 1922 була утворена Ойротська автономна область, перейменована в 1948 в Горно-Алтайську; з 1991 - Гірничо-Алтайська республіка, з 1992 - Республіка Алтай. На початку 19 ст. в гирлі р. Улала існувало невелике алтайське поселення. Пізніше в зв'язку з припливом російських переселенців тут виникло село Улала. З 1922 Улала - центр Ойротської автономної області, місто - з 1928, з 1932 називався Ойрот - Тура, з 1948 - Гірничо-Алтайськ. Державна символіка. Герб Республіки Алтай являє собою синьо-блакитне коло, облямований вузькою смужкою золотистого кольору. На синьо-блакитному тлі зображені: у верхній частині кола триголовий вершина однієї з найвищих гір Центральної Азії - Білухи, в центрі - білий грифон з головою і крилами птаха і тулубом лева. У нижній частині кола - орнаментальне зображення двох найбільших річок Алтаю - Бії і Катуні з їх притоками; між ними треножник золотистого кольору - вогнище - символ Батьківщини, фортеці та вічності рідного дому; хвилясті лінії під триніжки - символ Телецкого озера. Орнаментальне зображення річок і Телецкого озера бірюзово-смарагдового кольору. Прапор - прямокутне полотнище з чотирьох горизонтальних смуг: верхня - білого кольору, нижня - блакитного, вузькі смуги - також білого і блакитного кольорів.
Мінерально-сировинні ресурси
На території республіки знаходиться ряд родовищ рудних корисних копалин: золота, срібла, вольфраму, молібдену, ртуті, поліметалів, кобальту, вісмуту, сурми, міді, заліза; нерудних - вугілля, мармуру, граніту, азбесту, волластонита, тальку, будівельного каменю, цегли і черепичної сировини, керамзитових глин і природних пігментів. Але мінерально-сировинний потенціал регіону практично не використовується. Розробляються в незначних обсягах золоторудні і молибдено-вольфрамовое родовища, поклади декоративного каменю та будівельних матеріалів. Розвідано кілька великих золоторудних вузлів з геологічними запасами в сотні тонн рудного і десятки тонн розсипного золота. Виявлено унікальне по запасах комплексне родовище рідкоземельних металів (тантал, літій, рубідій, цезій, вісмут). Оцінені з різною детальністю кілька родовищ (кобальт, вольфрам, молібден, вісмут, мідь, срібло, золото, ртуть). Розвідані і підготовлені до експлуатації родовища: Чаган-Узунское ртутне, Ороктойское і Коскольское мармурів, Холзунское залізорудну, Пижинський каменноугольное і Талдидюргунское буровугільне. У стадії вивчення і освоєння знаходяться родовища: Лебедское волластонітовое (унікальне за якістю сировину), Подцелікское гіпсу (високоякісний медичний); різноманітних мінеральних пігментів, мінеральних та лікувально-столових вод, лікувальних грязей. Виявлено поклади майже всіх видів будівельних матеріалів, ювелірно-виробних, декоративних і колекційних каменів. Видобуток рудного золота ведеться рудником "Веселий" в межах Сінюхінского рудного поля. Щорічно добувається 550-600 кг золота. Для дорожньо-ремонтних робіт щорічно видобувається близько 500 тис. М3 мінеральної сировини, що використовується в природному вигляді і для виробництва будівельних матеріалів.
Водні ресурси
Поверхневі води. Гідрографічна мережа республіки налічує понад 20 тис. Водотоків протяжністю понад 60 тис. Км. На частку малих річок і водотоків довжиною менше 10 км припадає 95% загального числа річок і 60% їх сумарної довжини. Тут зосереджено приблизно 30% валового гідроенергетичного потенціалу Західного Сибіру. Наявний валовий енергетичний потенціал в 80-85 млрд. Квт / год практично не використовується. Тільки одна річка Катунь має потужність 4 млн. КВт з можливою виробленням електроенергії близько 31 млрд. КВт-год на рік. Найбільші річки - Катунь і Бія, зливаючись в Алтайському краї, утворюють р. Об, одну з найбільших в Сибіру. Основна водна артерія республіки - річка Катунь (частково - в Алтайському краї). Загальна її довжина - 688 км; площа водозбору 60,8 тис. км. Катунь має 254 припливу загальною довжиною 708 км. Основні притоки - Аргут, Відчуваючи (праві), Сема (лівий). Вода річки відноситься до гидрокарбонатному класу кальцієво-магнієвої групи. На річках нерідкі водоспади. Найбільш багатий водоспадами Катунський хребет: на річках Текелі, Тігіек, Куркурі, капчай, Орочаган, струмку Розсипному, в районі Мультінскіх озер та ін. Багато водоспадів в районі Телецкого озера, в басейнах річок Чулишман, Чариш, Ануй. Озера Гірського Алтаю різні за походженням, морфології озерних улоговин і водного режиму. Налічується близько 7 тис. Озер, загальною площею понад 700 км2. Переважають малі озера. До озер льодовикового-тектонічного походження відноситься Телецкое озеро (протяжністю 78 км і шириною більше 5 км, глибиною 325 м). Озеро є проточним, його живлять більше 70 річок і річок. З Телецкого озера випливає єдина річка - Бия. В улоговині озера вміщається 40 км3 прісної води. З моренних озер найбільше - оз. Джулукуль, розташоване на висоті 2199 м (Чулишманское плато). Моренно-подпрудние озера знаходяться в високогірних районах (Мультінскіе, Шавлінскіе, Кучерлинское, Аккем, таймень і ін.). Величезні запаси прісної води містять в собі льодовики Алтаю. Загальний обсяг льоду врахованих льодовиків становить 57 км3, або 52 км3 води. Найбільші льодовики: Великий Талдурінскій - 35 кв.км, Менса - 21 кв.км, Софійський - 17 кв.км, Великий Машею - 16 кв.км. У річці Катунь відзначається підвищений вміст ртуті, що пояснюється тим, що до басейну річки примикають Курайська і Сарасінская ртутно-рудні зони, складаючи досить значний відсоток площі його водозбору. Поверхневі водойми і водотоки Турочанского, Чойского, Усть-Канського районів схильні до впливу стічних вод, що утворюються в результаті діяльності дбайливої артілей при розробці родовищ самородної золота. Відбувається зміна природного гідрохімічного режиму. Підземні води. Потенційні запаси підземних вод оцінюються в 22 млн. М3 на добу, сучасне використання складає близько 44 тис. М3 на добу. В горах відомі джерела мінеральних вод, які є цілющими.
лісові ресурси
Ліси займають площу близько 40 тис. Кв.км і оцінюються в 700 млн куб. м, в тому числі 600 млн куб. м хвойних порід. Лісистість - 43%. Лісистість коливається від 9,4% (Кош-Агинский район) до 53,7% (Майминский район). Частка гарей від загальної площі лісів - 1,7%, частка вирубок - 2,2%. Ліси представлені: хвойними породами - сосна звичайна, ялина, ялиця, модрина сибірська, сосна сибірська (кедр); листяними - береза, осика, тополя, верби деревовидні і чагарниками. Особливу цінність представляють кедрові ліси, що займають площу 125 млн.га. Стиглі і перестійні ліси складають близько 300 млн куб.м, розрахункова лісосіка більше 2 млн куб.м, по хвойному господарству - 1 млн куб.м .; з них 400 тис. куб.м за ялицево-смерекові і 440 тис. куб.м за Модринова господарству.
Біологічні ресурси суші і водні біологічні ресурси
Рослини. Гори Алтаю характеризуються різноманіттям природних комплексів, високим різноманітністю рослинного світу. Це заповідник рідкісних і ендемічних видів рослин, природна плантація особливих видів лікарського, харчового і технічного сировини. Представлені практично всі типи рослинності Північної Азії, а також широко поширені співтовариства центрально-азіатських, східно-казахстанських і інших типів. Рослинні ресурси республіки налічують понад 2 тис. Видів судинних (що становить 50% всієї флори Сибіру) рослин, з них 200 видів рослин-ендеміків, що зустрічаються тільки в горах Алтаю. Виділено п'ять основних типів рослинності - степовій, лісостеповій, болотний, тундровий, високогірний. У найбільш крупному плані степова рослинність представлена опустеленими і луговими степами; лісова - светлохвойного, темнохвойними і дрібнолистими лісами; лугова - низькогірні і високогірними луками; болотна - низинними болотами; високогірна - альпійськими луками і гірською тундрою. Значні запаси дикорослих корисних рослин (близько 300 видів). Дикорослі плодово-ягідні харчові рослини представляють великий інтерес з точки зору їх промислового освоєння. Тут ростуть понад 40 видів плодово-ягідних рослин, що відрізняються хорошими смаковими якостями, високим вмістом вітамінів, бактерицидними властивостями, до того ж багато видів є цінними лікарськими рослинами. Серед лікарських видів, перш за все, слід відзначити маралів корінь, золотий корінь, бадан, курильське чай, горицвіт, солодку, червоний корінь. Сумарні валові запаси лікарських рослин - близько 500 тис. Т, а експлуатаційні - тисячі тонн. Багато реліктові рослини і рослини-ендеміки занесені в Червону Книгу Росії. До Червоної книги Республіки Алтай занесено 136 видів рослин. Тварини. Особливості географічного положення республіки проявляються в незвичайному розмаїтті видового складу тварин. Група хребетних налічує 4 види амфібій, 7 видів рептилій, 44 види риб, 300 видів птахів і 84 види ссавців. Є більше 50 видів промислових звірів і птахів, регіон здавна вважається одним з кращих мисливських регіонів Західного Сибіру. З птахів найбільший інтерес для мисливців представляє глухар, крижень, біла куріпка, рябчик, чирки. Однак запаси мисливських птахів скорочуються внаслідок мисливського преса, скорочення площ водно-болотних угідь, лісових пожеж і випалювання рослинності у весняний період сільгоспвиробниками для поліпшення травостою на пасовищах і сінокосах. В останні роки відзначено зростання чисельності хижих птахів степових ділянок, особливо чорного шуліки. Розширюється ареал чорного грифа. До Червоної книги республіки внесено 67 видів. На території Усть-Канського району успішно здійснена реінтродукції 7 особин сокола балобана, отриманих з розплідника рідкісних птахів "Фалькон" (м Барнаул). Ссавці представлені 84 видами, з яких 34 є мисливськими тваринами. Види полювання, які не регламентується термінами: бурундук, вовк, кріт алтайський, щур водяний, щур сіра Пасюк, ховрах довгохвостий, хом'як звичайний. Об'єкти спортивного полювання: борсук, заєць-біляк, тхір степовий або світлий. Спортивно-промислові види хутрових звірів: ліцензійні - соболь, норка, бабак, ондатра, рись, росомаха; неліцензійні - білка звичайна, горностай, колонок, лисиця. Ліцензійні спортивно-промислові види мисливських тварин: лось, мазав, косуля сибірська, кабан, сибірський гірський козел, ведмідь. Площа закріплених мисливських угідь - 5611 тис. Га. Перелік видів, на які тимчасово заборонено полювання: корсак, бобер, кабарга, заєць-русак, дятел (чорний, сивий, великий і малий строкатий, білоспинний, трипалих), деркач, кроншнеп великий, крохаль великий, чайка біла, тетерев. Зниження чисельності диких копитних і ведмедя обумовлено високим ступенем браконьєрства, відсутністю біотехнічних заходів. Браконьєрство провокується поширенням нарізної зброї, безробіття в сільській місцевості, наявністю чорного ринку пантів, кабарговой струменя, шкур рисі, барса, ведмедя. До Червоної книги Республіки включено 19 видів, з них дзерен, мабуть, зник з фауни Алтаю. На краю загибелі - популяції сніжного барса і кота манула. Поголів'я алтайського архара зросла і становить близько 300 особин. Також відзначається деяке зростання чисельності сірого бабака. Маралівництво дає унікальну продукцію, яка не має аналогів в світі, - панти маралів і плямистих оленів. Залишаючись основною експортною продукцією і забезпечуючи валютні надходження в республіку, пантовая продукція користується великим попитом на ринках Південно-Східної Азії. Вівці розлучаються в 7 районах республіки, поголів'я по всіх категоріях господарств перевищує 500 тис. Після багаторічної племінної роботи виведена вітчизняна порода пухових кіз - горноалтайская, яка відрізняється високою продуктивністю і виходом пухових волокон (95% і більше). Традиційна галузь тваринництва республіки - табунное конярство. У республіці ведеться велика робота по виведенню алтайської породи коней продуктивного напрямки. З кінського м'яса, що володіє хорошими харчовими достоїнствами, виробляються ковбасні вироби різних видів. Фонд основних рибогосподарських водойм становлять річки: Бия, Катунь, Чулишман, Чариш, Алей, Кулунда, Чумиш; озера - Телецкое, Джулуколь, Кулуктінское і Кучукское. Запаси риби відрізняються видовим розмаїттям (40 видів, що відносяться до 6-ти загонам), але їх середня біологічна маса на одиницю площі незначна. Останнє обумовлено слабкою кормовою базою високогірних озер і порожистих річок. Рибні запаси освоюються спортсменами-любителями. Виловлюється харіус, османів (гірський ялець), пелядь, лин, плотва, карась, окунь і рідше - таймень, муксун, щука. До Червоної книги Республіки Алтай внесені сибірський осетер, стерлядь, кельма. Основні промислові види риб: нельма, таймень, харіус, лящ, плотва, окунь, карась, судак, стерлядь, сиг, минь, щука, форель, язь, сазан. Сибірський осетер живе в Обі, зрідка заходить в пониззя Катуні, Бії, в Барнаулки і Алей. У Червоній книзі республіки віднесений до 3 категорії. Стерлядь мешкає в Обі, заходить в Ануй, Чариш і в нижні частини Бії і Катуні. З озерного фонду 72% припадає на два великих водойми - озеро Телецкое і озеро Джулуколь, які входять до складу Телецкого заповідника.
кліматичні ресурси
Клімат краю помірно континентальний, з скроню пояснив. Холодні зими з середнімі температурами січня від -12 до -32 ° С і середнімі температурами липня від +9 до +18 ° С. Особлівістю р Гірничо-Алтайська є его Розташування в долині, оточеній з усіх боків горами. Однією з кліматичних особливо полонини є Утворення інверсій: холодне Повітря спускається з гір и підтікає під теплий, что викидають забруднюючі Речовини віявляються як бі притиснуті до поверхні и зосереджуються в приземному шарі Повітря. Континентальність клімату південно-східного Алтаю проявляється в значних річних амплітудах температури повітря, які за абсолютними екстремумам можуть досягати майже 90 град. в характерному температурному режимі долин і улоговин, з сильним прогріванням влітку і значними охолодженнями взимку. Найнижчих значень абсолютний мінімум температури повітря досягає в Чуйської і Джулукульской улоговинах, на Чулишманском плоскогір'я і плато Укок (до мінус 66 ° С). Середні річні температури повітря тут негативні і рівні -6 -9град.С. Південно-східний Алтай знаходиться в області недостатнього зволоження і відноситься до внутрігорним районам винятковою сухості. У Чуйської степу річна сума опадів коливається від 70 до 170 мм, на плато Укок від 150 до 300 мм. Настільки малі суми опадів пов'язані з частими вторгненнями сухих повітряних мас з пустель Монголії, а в самій Чуйської степу вони обумовлюються, з одного боку піднесеністю території, з іншого - тим, що улоговина оточена високими хребтами, які підносяться над днищем западини на 2100-2200 м . у сухих районах різниця в річному кількості опадів між високими схилами і прилеглими великими долинами більше, ніж в більш зволожених районах, тому різниця в зволоженні між схилами і долинами досягає значних показників. Схили північних експозицій Південно-Чуйского хребта на висотах 3000-3700 м отримують 1200-1500 мм опадів на рік, середні частини схилів - 400-600 мм, а нижні близько 200 мм. Для річного розподілу опадів характерний крайній мінімум взимку (місячна сума 3-7 мм) і максимум влітку. Рівень зволоження трьох літніх місяців приблизно однаковий, при цьому з річної суми опадів на червень-серпень припадає понад 60%. Стійкий сніговий покрив встановлюється в Гірському Алтаї на висотах понад 2000 м у вересні, на менших висотах в жовтні. Тривалість залягання снігу складає від 130-150 днів в передгір'ї до 160-170 днів в низькогірному і середньо-гірському Алтаї. У високогір'ї цей показник досягає 260, а в льодовикових районах - 300 днів.
Рекреаційні ресурси та особливо охоронювані природні території
Алтайський заповідник. У високогірних частинах Північно-Східного та Центрального Алтаю, в басейні річки Чулишман розташований Алтайський заповідник (заснований в 1932, площа 882,2 тис.га). Велика частина території розташована на висоті 1000 - 1200 м. Ліси займають понад 45% площі заповідника і представлені смерековими, кедрово-смерековими, кедровими, кедрово-модриновими масивами. Окремі екземпляри кедра досягають віку 600 років. У флорі близько 1500 видів рослин, багато рідкісних, ендемічних, реліктових. Понад 300 видів птахів, близько 70 видів ссавців. У Телецькому озері і його притоках водяться харіус, таймень, ленок. Лікувальні ресурси. Лікувальний фонд республіки представлений комплексом кліматичних факторів, які в поєднанні з джерелами мінеральних вод і лікувальними грязями створюють сприятливі умови для формування курортного комплексу, який задовольняє потреби не тільки місцевого населення, але і жителів інших районів країни. Характерною особливістю клімату Алтаю є велика кількість сонячного сяйва протягом всього року. За оцінкою курортологів в Північному, Північно-східному і Північно-західному Алтаї влітку переважає комфортна і прохолодна, що наближається до комфортної погода, при якій здійснюються всі види кліматотерапії. Підземні води відносяться до гідрокарбонатних з низькою мінералізацією і можуть використовуватися в якості питних столових. Радонові води Джумалінского джерела, близькі за генезисом до белокуріхінскім термам (температура 20 град. C, вміст радону - 6 нки / л і дебіт джерела 10 л / сек). В районі Телецкого озера до перспективних джерел можна віднести Чулишмашскій гідрокарбонатно-кальцієво-магнієвий з дебітом 1 л / сек і джерело "Північний Аржан", вода якого відрізняється значним вмістом сірководню (до 8 г / л). Лікувальні грязі представлені среднезольним кремнеземистих сапропелем Манжерокского озера з запасами 50 тис. М3 і прісноводним глинистим мулом озера-Куреевского родовища з запасами 35 тис. М3. Туристично-оздоровчі ресурси. Повторюваність сприятливих для рекреації днів з комфортною (теплою) і субкомфортних (помірно гарячою і холодною) погодою становить 56 днів на перевалах високогірній зони (Кара-Тюрек), три місяці в долинах річок в межах межі лісу (Аккем), 130 днів в передгірних районах і 135 днів в Чемалі. У холодний період часу число днів сприятливих для зимових видів рекреації становить 40 днів у високогірній зоні, 40-60 - в міжгірських улоговинах, 60-80 днів в середньогір'ї і лесостепном низкогорье, 80-90 днів - у середній течії Катуні і лісовому низкогорье. Річки Гірського Алтаю, маючи значний ухил і бурхливий характер течії, не судноплавні, але представляють великий інтерес для спортсменів-водників і туристів. Більшість озер облямовано скелями і вічнозеленими хвойними лісами. Багато з озер є пам'ятками природи і цінними екскурсійними об'єктами Алтаю. Великий спортивний інтерес у туристів і альпіністів мають льодовики. Гірський Алтай володіє великими можливостями для організації мисливського туризму. Найбільший інтерес для спортивного полювання представляють лось, мазав, косуля, ведмідь, рись, тетерев, глухар, рябчик, качині. Багата флора і фауна Алтаю може стати базою для організації екологічних екскурсій. Виявлено велику кількість пам'ятників природи. До них відносяться водні об'єкти (озера, річки, водоспади), ботанічні (реліктові рослини, рослини, занесені до Червоної книги), комплексні (окремі види природно-територіальних комплексів), геологічні (оголення, скелі, вершини, карстові арки, епігенетичні долини) . До складу останньої групи входять карстові печери. На території Алтаю їх налічується понад 300. Серед них зустрічаються печери з довжиною від декількох метрів до 2,5 км.
header
