Rambler's Top100

Меценат проекта

Сергеевка на русском Sergeevka in english

КУРОРТ   У МОРЯ

КАТЕГОРИИ

 

 

Doctor Bartosh - автор уникальной методики
Новое ВРЕМЯ. Информационно-развлекательный еженедельник. Новости города Аккерман. Крымская баннерная сеть

 

 

Сім питань про скорочення водоохоронної зони Байкалу

  1. Що таке водоохоронна зона Байкалу? Водоохоронна зона - це суша протяжністю 500 метрів від берега...
  2. Що тепер дозволено?
  3. Що кажуть місцеві жителі?
  4. Що говорить влада?
  5. Що кажуть учені?
  6. Що кажуть юристи?

Що таке водоохоронна зона Байкалу?

Водоохоронна зона - це суша протяжністю 500 метрів від берега Байкалу. Таке визначення дали в 1999 році, коли був прийнятий закон «Про охорону озера Байкал». Байкальскую природну територію розділили на три частини з різним статусом земель: центральна екологічна територія (ЦЕМ), зона атмосферного впливу і буферна екологічна зона. До ЦЕМ віднесли акваторію озера з островами, національні парки, заповідники і водоохоронну зону.

До ЦЕМ віднесли акваторію озера з островами, національні парки, заповідники і водоохоронну зону

Ольхон. фото IRK.ru

У 2015 році розпорядженням Уряду РФ водоохоронну зону розширили до 60 кілометрів від озера, куди включили землі національних парків, заповідників і більше 40 населених пунктів. Територія розширеної зони склала понад 89 тисяч кілометрів. У ній розташовано 167 об'єктів соціальної та інженерної інфраструктури, близько 40 кладовищ, 28 автозаправних станцій, проходить близько 540 кілометрів доріг без твердого покриття і знаходяться 159 населених пунктів, в яких проживають близько 128 тисяч чоловік.

Чому скоротили водоохоронну зону?

15 червня 2017 року під час прямої лінії президента Росії до Володимира Путіна звернулися жителі Ольхона. Вони поскаржилися, що не можуть вести господарство через охоронних обмежень. Глава держави погодився з необхідністю пом'якшення закону. Мінприроди РФ отримав завдання скорегувати кордону до 1 березня 2018 року. 26 березня прем'єр-міністр РФ Дмитро Медведєв підписав розпорядження РФ: водоохоронну зону Байкалу скоротили в 10 разів - до 200 метрів.

Що тепер дозволено?

На землях, які звільнили від статусу водоохоронної зони дозволили промислову розробку і видобуток деяких корисних копалин, будівництво турбаз, будинків, доріг, стоянок транспорту, АЗС, ліній електропередач, полігонів для розміщення відходів виробництва та споживання. Стали можливі і рубки лісу.

Мешканці зможуть оформити земельні ділянки у власність. Скорочення водоохоронної зони дозволить будувати очисні споруди, проводити централізоване водопостачання та водовідведення, що знизить навантаження на екосистему Байкалу.

Що кажуть місцеві жителі?

В першу чергу, рішення приймалося для полегшення життя місцевих жителів. На думку влади, це дозволить знизити соціальну напруженість серед населення. Ще до прийняття законопроекту аналітичний центр НАФД і фонд «Озеро Байкал» опитали жителів прибережної смуги Байкалу. Думки розділилися практично наполовину: 48% виступають проти скорочення, 46% - за. При цьому 62% висловилися за обмеження господарської діяльності людини поблизу Байкалу (турбази, магазини), 36% вважають, що вплив людини можна не обмежувати.

При цьому 62% висловилися за обмеження господарської діяльності людини поблизу Байкалу (турбази, магазини), 36% вважають, що вплив людини можна не обмежувати

Ольхон. фото IRK.ru

На думку вчених, населення не розуміє наслідків. Керівник лабораторії гідрології і кліматології Інституту географії імені Сочава СО РАН Ольга Гагарінова зазначила, що якщо місцеві жителі вже зараз не можуть користуватися водою з колодязів, побоюються брати воду з озера, то про яке дотримання їхніх інтересів йдеться?

Що говорить влада?

Голова комітету Держдуми з природних ресурсів, власності і земельних відносин Микола Ніколаєв не згоден з рішенням Мінприроди РФ. На його думку, це завдасть шкоди озеру і місцевому населенню. Парламентарій незадоволений ще тим, що не врахували думки наукового співтовариства: Мінприроди РФ змінило науково обгрунтований проект уточнення меж водоохоронної зони Байкалу, який розробив Інститут географії імені Сочава СО РАН.

Микола Ніколаєв:
- Все, начебто, зрозуміло: вчені підготували проект, Міністерство його використовувало для підготовки свого документа. Ніде навіть слова немає про те, що з науково обґрунтованого проекту виключені будь-які ділянки, відповідно, без якогось наукового обгрунтування. В результаті всі думають, що проект науково обгрунтований, а насправді, він серйозно змінений. При цьому змінений саме на тих ділянках, які становлять найбільшу небезпеку для екології Байкалу: населені пункти та турбази.

Микола Ніколаєв. фото IRK.ru

Прокуратура і депутати до прийняття змін говорили, що в такому вигляді розпорядження уряду випускати не можна - це завдасть непоправної шкоди Байкалу. Потрібно повністю врахувати рекомендації інституту географії імені Сочава РАН за правилами скорочення водоохоронної зони. Проект повинен пройти широку громадську і наукову експертизу. У лютому депутат направляв запит генеральному прокурору РФ Юрію Чайці.

Експерти ОНФ, навпаки, виступили за коригування водоохоронної зони, але тільки зі збереженням балансу між правами громадян і захистом екологічного стану Байкальської природної території. Аргументував ОНФ тим, що через обмеження жителі не можуть оформити земельні ділянки у власність, вести господарську діяльність і не мають пільг.

Аргументував ОНФ тим, що через обмеження жителі не можуть оформити земельні ділянки у власність, вести господарську діяльність і не мають пільг

Олексій Циден. Фото з сайту уряду Республіки Бурятія

Республіка Бурятія вважає скорочення водоохоронної зони правильним рішенням. Глава Бурятії Олексій Циден подякував Мінприроди РФ і Уряд РФ за підтримку.

Олексій Циден:
- Створюються умови для того, щоб люди прибережних районів жили в правовому полі, а не з відчуттям ризику. Багато проблемних питань, які є на Байкальської території, зараз отримали свій дозвіл. Так, знімається питання по обороту земель, по розміщенню окремих об'єктів. І це без збільшення екологічного навантаження, оскільки вимоги щодо очисним, по сміттю залишаються як і раніше жорсткими.

Що кажуть учені?

Вчені Лімнологіческого інституту Сибірського відділення Російської академії наук кажуть, що скорочення водоохоронної зони Байкалу до 200 метрів негативно позначиться на екології. Глава інституту Андрій Федотов заявив, що в уряд надішлють лист з вимогою переглянути зміни.

Глава інституту Андрій Федотов заявив, що в уряд надішлють лист з вимогою переглянути зміни

На прес-конференції. фото IRK.ru

Зміни не торкнулися рибоохоронної зони, вона залишилася в 500 метрах. У разі порушень буде неясно, кордони якої зони порушені: дві зони регулюються різними постановами.

Вчені Інституту географії імені Сочава СО РАН запропонували провести зонування прибережних населених пунктів Байкалу. Керівник лабораторії гідрології і кліматології інституту Ольга Гагарінова каже: треба розділити ділянки земель з більш суворим регламентом ведення господарської діяльності і менш суворим. У більшій частині населених пунктів на узбережжі озера немає зливової каналізації і набережних, тому всі стоки будуть потрапляти в Байкал.

До речі, провести зонування прибережних населених пунктів Байкалу вчені пропонували ще з початку 2000-х років, однак їхні аргументи ігнорували.

Що кажуть юристи?

З юридичної точки зору, розпорядження про скорочення водоохоронної зони Байкалу порушило кордони, позначені ЮНЕСКО. Озеро стало об'єктом спадщини в 1996 році, а в 1997 комітет прийняв кордону Байкалу в 8,8 мільйона гектарів в центральній зоні.

У 1999 році в федеральному законі «Про охорону озера Байкал» взяли кордону ЦЕЗ в 8,9 мільйонів гектарів - тут невелика похибка, але вона не критична.

Так як ЦЕЗ складається з трьох компонентів - акваторія озера з островами, національні парки і заповідники, водоохоронна зона - то скорочення останньої значно вплинуло на підсумкову площа, прийняту ЮНЕСКО і в федеральному законі - 8,8 (8,9) млн гектарів. А розпорядження Уряду РФ не може бути вище федерального закону. Через це виникають лазівки в законодавстві. Ось чому так важлива водоохоронна зона.

Ось чому так важлива водоохоронна зона

Байкал з космосу. Фото Олега Артем'єва

У 2016 році був прецедент, коли ЮНЕСКО пригрозило, що включать Росію в ганебний список об'єктів, що стоять під загрозою. Тоді скандал був у Республіці Комі - там через видобуток золота вирубували ліси об'єкта всесвітньої спадщини - «Незаймані ліси Комі». Тоді влада республіки запропонували змінити площу лісу, позначеного в федеральному законі. Але в ЮНЕСКО відповіли, що так не годиться, і ліс потрібно відновити. І з Байкалом може статися те ж саме.

Слідкуйте за новинами теми в сюжеті IRK.ru «Скорочення водоохоронної зони Байкалу: за чи проти?»

Що таке водоохоронна зона Байкалу?
Що тепер дозволено?
Що кажуть місцеві жителі?
Що говорить влада?
Що кажуть учені?
Що кажуть юристи?
Що таке водоохоронна зона Байкалу?
Чому скоротили водоохоронну зону?
Що тепер дозволено?
Що кажуть місцеві жителі?

  Чем отличается курорт Сергеевка от подобных   курортов Крыма ?

Узнать цены

Прайс в Excel формате

заказать путевку сейчас!!!

 

Сергеевка - курорт на Черном море. Солнечный Берег.

 

РЕКЛАМА

(c) Bartosh Dmitriy 22.05.2001
All rights reserved
Ссылка на сайт ОБЯЗАТЕЛЬНА
Использование материалов сайта только с разрешения автора.