Зворотний бік пострадянського візового режиму України

Безвізовий режим , Який Європа ввела для України, безумовно, є яскравою сторінкою в історії нашої держави. Це своєрідний аверс сьогоднішньої нашої політики (фр. Avers, лат. Adversus - звернений обличчям). Але у медалі завжди є інша сторона - реверс (лат. Reversus - зворотний). Зворотний бік пострадянського українського візового режиму виглядає не настільки радісно.

Для громадян 64 держав при в'їзді не потрібна українська віза. Жителі ще трьох десятків країн можуть отримати її після прильоту в аеропорту. При цьому в ООН сьогодні входять 193 суб'єкта міжнародного права. Повністю відкриті країни (Малайзія, Індонезія) декларують вільний в'їзд громадянам понад 160 держав. Для майже ста щодо активних в плані туризму країн Україна залишається візової - і це означає складності для бажаючих приїхати до нас.

В цьому відношенні цікаві ініціативи колишніх радянських країн. Недавнє рух Бацьки в сторону всесвітньої інтеграції та залучення в державу валюти дозволило громадянам 80 країн потрапляти в Білорусь без попереднього оформлення візи. Після прильоту в аеропорт Мінська короткострокову візу можна отримати на місці. Казахстан з початку року скасував візи для 37 країн, в тому числі для громадян Сінгапуру, Малайзії, ОАЕ, Австралії, Нової Зеландії, яким все ще потребують віз в Україну. Навіть новий президент Узбекистану заявив про майбутню скасування віз. У Грузії для більшості країн візи скасовані, а термін дії їх продовжений до одного року. Дозвіл на в'їзд можна отримати по інтернету, через кілька годин воно приходить онлайн. Отримання грузинської візи утруднено лише для громадян трьох країн світу - Сирії, Нікарагуа і Венесуели.

Чому ідея про глобальну скасування віз не спадає на думку нашому прогресивному президенту, незрозуміло - адже ми декларуємо свою відкритість світу.

Житель Киргизстану або Таджикистану може вільно приїхати до Києва. Громадянин Індії або Китаю повинен або подати у своїх країнах документи на українську візу і почекати якийсь час, або заплатити в Борисполі 100 дол., А це - значні гроші. Такої ціни на візу, отриману після прибуття, немає ніде в світі. Крім того, вартість нашої візи прив'язана до незрозумілого для іноземців українського неоподатковуваного мінімуму.

Тут хотілося б нагадати, що китайці, нарівні з японцями і росіянами, вважаються найактивнішими туристами Європи. Але нашими чиновниками, крім економічних і інфраструктурних бар'єрів, встановлені адміністративні перепони - візові складнощі і дорожнеча, які скасовуються з великим скрипом.

У світі зараз тренд індивідуального туризму. 80% американців користуються смартфоном для організації подорожей, більше 30% китайців йдуть таким же шляхом, близькі до американських цифрам громадяни Індії та нафтові араби. В Україні ж тільки 12% туристів користуються інтернетом для планування поїздок. Ми відстаємо навіть в організації навколишнього себе світу.

Візові бар'єри - головна причина відсутності прямих авіаційних маршрутів між нашою країною та Індією, Саудівською Аравією, Єгиптом (Каїром) і ще десятком самих різних, цілком пристойних держав. Ці перешкоди вбивають саму ідею організації масового в'їзного туризму між нашою країною і активно подорожують жителями Індії, Ірану та Китаю. Київ, Львів та Одеса ближче Каїру і Тегерану, ніж Лондон, Париж і Мадрид. До нас можна запропонувати дешевий і масовий переліт зі східних країн, що мають мусульманські та інші специфічні обмеження. З пропозицією коротких турів вихідного дня, організацією так званого кліматичного туризму, коли жителі жарких країн їдуть в пікові спекотні місяці туди, де легко дихається.

Середній клас Китаю любить і хоче подорожувати більше, ніж всі європейське населення, а туристів з Ірану сьогодні в світі більше, ніж усіх скандинавських. Величезні перспективи відкриваються для залучення бізнес-туристів з цієї недавно відкрилася світу країни.

Сьогодні в нашу країну приїжджають в основному екстремали, які вважають, що вони потрапили в країну, де йде війна . Недарма одним з класичних маршрутів для туристичних поїздок іноземців вважається Чорнобильська зона. Якщо організовані групи і бізнес-туристи ще можуть впоратися з букетом складнощів, що чекають їх на українському кордоні, то самостійного мандрівникові це часто бачиться непереборною перешкодою. Наша країна здається суцільним екстрим-парком, але ніяк не Діснейлендом.

Зняття візових обмежень призведе до використання не тільки туристичних, але і транзитних можливостей України. Потенційний попит на поїздки до нас існує в десятці великих міст - від Марокко до Китаю, на відстані від 3 до 6 тис. Км. Відсутність віз може привести до появи на нашій території перевізників з інших країн, але ж позитивний вплив конкуренції для економіки ще ніхто не відміняв.

Ефект від ліквідації віз не буде миттєвим, нам не слід відразу очікувати напливу туристів. Але відсутність візових перешкод дозволить авіакомпаніям, туроператорам і готелям конкурувати за східного туриста для переорієнтації його на український продукт, який географічно ближче і доступніше, та й за якістю не радикально відрізняється від європейського. Але поки що про це знаємо тільки ми. Всі розмови про позиціонування України в світі на ділі виявилися міфологією. Цього року чиновники вперше заклали в держбюджет кошти на туризм - смішну суму в 31 млн грн (трохи більше 1 млн дол.). Для порівняння, в Грузії туристичний бюджет становить близько 5 млн дол.

Згідно зі статистикою, в нашій країні навчається близько 64 тис. Іноземних студентів. Україна заробляє на експорті освітніх і супутніх послуг 500 млн дол. В рік. Візова проблема - одне з важливих перешкод зростання обсягу цих послуг. Студенти повинні отримати в консульстві візу типу D - до речі, така ж віза потрібна європейським волонтерам і американським журналістам в Україні. Найчастіше консульства чинять перешкоди, наполягаючи на хабарах при отриманні такої візи, в результаті молоді люди їдуть вчитися, наприклад, до Грузії, де необхідні документи оформляються онлайн .

Звичайно, існують складності і ризики, пов'язані з міграційними і терористичними погрозами, але правильне застосування міжнародного досвіду здатне їх мінімізувати. Закрити країну для в'їзду - це ідея позавчорашнього дня, а нічого не робити для інтеграції зі світом - велика помилка дня сьогоднішнього. Наприклад, безвізовий режим для громадян ризикових країн може бути доступний тільки в великих аеропортах з безліччю прямих рейсів, що дозволяють депортувати небажаного для країни пасажира. Можна перевіряти наявність зворотного квитка, робити безвізовий режим короткострокових, як у білорусів. Існує безліч випробуваних методик, що дозволяють захиститися від небажаних приїжджих, - їх тільки потрібно вивчити і впровадити.

Нашій країні варто було б вивчити і застосувати малайзійський, індонезійська, турецька досвід, де з метою розвитку в'їзного туризму були скасовані візи для всіх потенційно відповідних цим критеріям країн, а також для країн, які не несуть міграційної та терористичної загрози.

Міграційна служба і консульства вчепилися в свої повноваження, що дають можливості для корупції, і призводять свою, що набила оскому, аргументацію про збільшення потоку нелегалів. Пострадянські даішники, сьогодні замінені поліцією, теж вили про руйнацію фундаментальних підвалин, але в державі нічого поганого з їх зникненням не відбулося. Для того щоб українцеві в Міграційної служби оформити запрошення в нашу країну для іноземця, потрібно подати більше десятка різних документів, включаючи підтвердження платоспроможності, і чекати два тижні.

Самим кричущим прикладом дивної української дипломатії може служити консульство в Коломбо (Шрі-Ланка), яке ... не видає віз, а «консультує» звернулися до них місцевих жителів, як отримати візу в столиці сусідньої Індії.

У 2016 році Мінекономрозвитку України почало думати про динаміку іноземного туризму в нашу країну (в 2015 році в порівнянні з 2013-м кількість відвідали Україну туристів скоротилося в два рази - з 25 млн до 12 млн) і знайшло дотепний вихід. По-перше, туризм назвали однією з пріоритетних галузей економіки, поряд з сільським господарством, IT-технологіями, металургією і розвитком оборонної промисловості. По-друге, нинішній 2017 рік назвали Роком туризму в нашій країні. Спікером з цього питання в кінці минулого року виступив глава Департаменту туризму і курортів міністерства Іван Ліптуга. Креативний пан Ліптуга навіть процитував на своїй сторінці в соцмережі знамениту мудрість на латині з Гаррі Поттера - Carpe diem, що означає «лови момент». Минуло півроку і настав час запитати: наскільки спійманий той самий момент?

На проведеному нещодавно Євробаченні цей момент теж не був спійманий. До Києва приїхало, за найоптимістичнішими оцінками, 20 тис. Іноземців. У році 12 місяців, і якщо в момент проведення події європейського масштабу цифра туристів була така мізерна, то про яке Годе туризму в Україні можна говорити? Навіть головні київські тренди - старі церкви, симпатичні дівчата і дешеве пиво - не змогли допомогти організаторам в залученні більшої кількості відвідувачів.

За даними ООН, щорічно в світі реєструється близько 1 млрд подорожей за кордон (і це не рахуючи внутрішнього туризму). На частку туризму припадає 10% глобального ВВП і 6% загального світового експорту. В українському ВВП частка всього туризму, внутрішнього і зовнішнього, становить 1% .У резолюції ООН міститься окреме, цікаве і характерне, але не зовсім приємне для нашої держави зауваження - індустрія туризму сприяє скороченню тягаря злиднів.

Ймовірно, туристичним чиновникам слід усвідомити, що в сучасних умовах організувати в'їзний туризм в розбитій економічними негараздами країні неможливо без радикальних кроків з відкриття державних кордонів. Для правильного позиціонування України на зовнішніх ринках не вистачає ні коштів, що не творчого чиновницького потенціалу. Але найсумніше - це сформовані багато років тому, давно і міцно дискредитували себе методи і правила в організації радянського туризму, які діють у нас і понині. Чи не можете організувати процес самі - пропустіть вперед тих, хто на це здатний. Не знаєте - вчіться, не вмієте - запитаєте більш досвідчених.